漯河市人民政府关于批转人行漯河市中心支行、中国银监会漯河银监分局金融业支持地方经济发展意见的通知
（漯政[2008]71号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
现将人行漯河市中心支行《关于强化金融服务促进漯河经济平稳快速发展的指导意见》和中国银监会漯河银监分局《关于银行业支持我市经济又好又快发展的意见》批转给你们，请认真贯彻执行。
金融是现代经济的核心，对经济发展至关重要。各级各部门在贯彻执行以上两个意见过程中，要正确理解中央“区别对待、有保有压”的信贷政策，抓住央行上调信贷规模的机遇，促进经济快速发展；加大对“三农”的支持力度，农业贷款原则上要按法定基准利率执行不再上浮；新增信贷规模要充分用在中小企业发展上，对支持中小企业力度大的金融机构要搞好信贷规模的区域间调剂；加强银企合作，抓好2008年河南省漯河银企洽谈会签约资金的落实；加快信用体系建设，促进经济、金融协调发展。
二○○八年八月二十六日
关于强化金融服务促进漯河经济平稳较快发展的指导意见
（人行漯河市中心支行）
为进一步发挥金融的纽带作用，推动我市经济平稳较快发展，加快“两个率先”步伐，根据党的十七大、省委八届八次全会和市委五届六次全会精神，现就强化金融服务提出如下意见。
一、更新观念，加强金融创新，改进金融服务
各金融机构要积极参与本次在全省范围内开展的“新解放、新跨越、新崛起”思想解放大讨论活动，自觉运用科学发展观武装头脑，寻找经济崛起与金融发展的结合点，寻找支持经济发展与实现金融效益的结合点，寻找创新金融业务与化解金融风险的结合点。要坚持与时俱进，正确把握国家宏观调控政策由“两防”调整为“一保一控”的精神实质，积极调整信贷工作思路，尤其要做到“区别对待、有保有压”，科学把握信贷进度和节奏，保持信贷总量平稳增长。着力调整和优化信贷结构，切实加大对经济发展的重点领域和薄弱环节的金融支持，加大对新农村建设、现代服务业的信贷投入，强化信贷产品创新，改善对中小企业的金融服务、全面提高金融服务水平，有效促进漯河经济平稳快速发展。
二、强化信贷结构调整，支持产业结构优化和升级，促进经济增长方式的转变
各金融机构要加强信贷政策与产业政策、环保政策、财税政策的协调配合，着力调整信贷结构，促进信贷资金优化配置。通过信贷结构的调整，推动我市经济结构的优化升级和经济增长方式的转变。围绕“重点工业超千亿元计划”、“双百工程”、“五城同创”等战略部署，支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设。一是加大对重点项目的信贷投入。支持重点工业项目建设，进一步增强工业发展后劲；支持城市建设“十项工程”、环境保护、饮水工程等城乡重点基础设施建设，统筹城乡发展。二是要支持支柱产业和先进制造业发展。继续支持食品工业发展，推进中国食品名城建设，支持造纸、盐化工、煤化工等新的优势产业，不断优化工业产业结构。三是加大对企业自主创新的支持力度。优先支持重大科技产业化项目、科技成果转化项目、高新技术产业化项目等。积极探索开展知识产权担保贷款、税款返还担保贷款等多种贷款形式，解决创新企业的合理资金需求。四是切实改进和加强对节能环保领域的金融服务工作。认真贯彻国家环保政策，严格授信管理，将环保评估的审批文件作为授信使用的条件之一，严格控制对高能耗、高污染行业的信贷投入，加快对落后产能和工艺的信贷退出步伐。实施差别定价，加大对节能环保企业和项目的信贷支持。
