新时期农业综合开发的主要目标是，力争每年改造中低产田80万亩，实施生态综合治理10万亩，扶持产业化经营项目40个以上，努力实现项目区新增粮食综合生产能力1亿公斤，农民人均纯收入净增300元以上的目标。
新时期农业综合开发要遵循以下基本原则：一是突出重点，择优立项。以加强农业基础设施建设，促进区域优势产业发展为重点，优先扶持资源条件优越、开发潜力大、干部群众积极性高、资金配套和筹集能力强的地方和项目。二是分类指导、板块开发。在省级农业功能区划框架下，立足不同区域资源禀赋，围绕制约农业发展的主要矛盾，形成各具特色的区域治理模式，促进区域特色经济发展。三是集中连片，综合治理。按灌区或流域统一规划设计项目，实行集中投入，连片开发，山、水、田、林、路综合治理。四是突出效益，促进增收。始终把农业增效、农民增收作为出发点和落脚点，紧紧围绕区域特色产业发展，加强农业基础建设，积极扶持龙头企业，带动产业结构调整，努力形成“围绕产业搞开发，搞好开发促增收”的新格局。
三、努力提高国家农业综合开发项目的建设水平
（一）加大中低产田改造力度，加强农业基础设施建设。立足我省农业发展和粮食安全的全局，国家农业综合开发项目和资金重点支持粮食主产县和农业重点县，适当兼顾其他地区，围绕提高农业综合生产能力，重点支持中低产田改造。关中、渭北和汉中盆地三个粮食主产区以“兴水治旱”为重点，搞好田间工程设施配套；陕北风沙草滩区以“治沙改土”为重点，搞好沙地综合治理；黄土高塬丘陵沟壑区以“治土保水”为重点，加强生态环境建设；陕南山区以“治水保土”为重点，搞好山地开发，加快建设高标准基本农田。同时，要与土地整理项目相结合，共同搞好“四荒地”及废弃老矿区、庄基地的复垦和开发，千方百计增加耕地，努力缓解我省耕地不足的压力。
（二）积极推进农业产业化经营，促进农业结构调整。依托农业综合开发项目区，积极抓好设施农业、绿色农业、特色农业、观光农业“四大现代农业示范基地”建设，引导项目区农业结构调整，推进“一村一品”工程实施。择优扶持发展一批市场前景好、带动能力强的龙头企业，提高农业产业化经营水平和农产品市场竞争能力，增加农业附加值，带动农民增收。加大对农民专业合作经济组织的扶持力度，积极支持农民专业合作经济组织开展技术培训、技术推广、农产品营销等服务活动，提高农业生产的组织化程度。
