（八）夯实基础，继续深入开展依法行政基层年活动。推进基层依法行政是建设法治政府的基础和关键。各级政府和有关部门要在巩固去年以来全市开展依法行政基层年活动成果的基础上，按照省政府的统一要求，继续深入开展依法行政年活动，使依法行政基层年活动常态化，每年都要有新的突破和创新。

　　积极开展依法行政示范单位创建活动。要确定各区、县（市）政府、市政府有关部门、基层执法单位等不同层级的依法行政示范单位，明确依法行政工作目标和要求，充分发挥典型示范作用，推动全市依法行政工作。各地区和有关部门也要积极探索推进依法行政新的工作方式，确定本地区、本部门依法行政示范创建单位，积累和推广成功的经验和好的做法。各地区要进一步加强乡（镇）政府依法行政工作，积极探索推进乡（镇）政府依法行政工作的新机制。

　　（九）强化培训，进一步提高行政机关工作人员依法行政能力和水平。要建立健全政府常务会和机关工作人员学法制度，制订年度法制讲座计划并组织实施。各级政府常务会议每年至少开展一次专题法制讲座，各部门要结合工作实际，每年至少开展两次法制培训。对行政执法人员，要统一组织法律知识培训和考试，对未经培训、考核合格的行政执法人员，不得发放行政执法证件，不得从事行政执法活动。同时，要加强领导干部任职前和录用公务员的法律知识考查和测试工作，对拟任政府及其部门领导职务的干部，要对其进行相关法律知识测试，考查和测试结果作为任职的依据。在录用公务员考试时，必须有法律知识的考试内容。

　　（十）加强队伍建设，充分发挥政府法制机构的职能作用。依法行政整体水平的提高，要靠一支合格的队伍，特别需要一支过硬的法制工作队伍。各地区、各部门要从全局出发，进一步加强政府法制机构和队伍建设，健全机构，配备必要的人员，并为他们开展工作提供支持，创造条件，充分发挥法制机构在推进依法行政中的职能作用。政府和政府部门的重要会议，应邀请法制机构参加；政府和政府部门制发的规范性文件，发布前应由法制机构进行合法性审查。

　　各级政府要加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动政府法制干部的积极性、主动性和创造性。要把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制机构。同时，各地区、各部门要进一步加强政府法制机构工作人员的业务培训，提高业务素质和理论水平，以适应新形势下政府法制工作需要。政府法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感，不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，努力当好本地区、本部门领导依法行政方面的参谋、助手和顾问，在推进本地区、本部门依法行政中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。

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