（二）由政府出资为贫困残疾人实施助明、助听、助行康复行动。对白内障患者实施免费复明手术，对低视力残疾人配助视器、听障残疾人配助听器、下肢缺失残疾人安装假肢实行经费补助。到2010年，基本满足符合条件贫困残疾人的康复需求，在此基础上，继续扩大康复覆盖面。
（三）改善重度残疾人的生存状况，开展重度残疾人托（安）养。对生活不能自理、残疾等级为一级的智力、肢体残疾人，精神残疾人（病情稳定者）和重度综合残疾人，逐步实施集中托养、居家安养和日间照料（由家庭负责接送）。
实施重度残疾人托（安）养工作，必须坚持家庭（个人）自愿、就地就近、有利康复、基本护理的原则，有计划、分步骤地开展。近阶段重点采取居家安养的托养方式，并给予适当的资金补助，条件具备后逐步向机构集中托养和日间照料方式拓展。
（四）凡列入助残扶残民生工程项目范围的残疾人对象，须向户籍所在村（社区）委员会提出申请，经镇（街道）初审，户籍所在地公示后，报县（市、区）残联或民政部门审批。
四、经费补助标准和资金保障
各级政府要进一步加大对残疾人事业发展的经费投入，将实施助残扶残民生工程项目所需资金，纳入当地财政预算。实施助残扶残项目具体补助标准以满足残疾人基本生活、基本康复和托（安）养基本需要为原则确定。
（一）贫困重度残疾人单独施保而增加的低保金（低保补助金），由民政部门在发放最低生活保障金时一并发放，按最低生活保障金列支渠道列支，市财政按低保转移支付补助比例给区补助。
（二）白内障患者免费复明手术补助标准，按农村“五保”和城镇“三无”人员白内障免费复明手术的标准确定，省财政每例补助2000元，其他有关费用由各县（市、区）财政负担。
（三）低视力残疾人验配助视器按每人500元标准确定，听障残疾人验配助听器按每人2000元标准确定，下肢缺失残疾人安装假肢按每条10000元标准确定。各县（市、区）可根据省财政的经费补助原则，确定当地补助额度。市本级范围的贫困残疾人康复对象，由市财政按照区财政补助标准的30%给予补助。
（四）对纳入机构集中托养、居家安养和日间照料的重度残疾人实行经费补助。嘉兴市机构集中托养服务费用指导线为每月650元，居家安养和日间照料的服务费用指导线按集中托养的50%确定。人均收入在低保标准150%以内家庭的贫困重度残疾人，托（安）养服务费由财政全额承担〔集中托养的残疾人本人的低保金（低保补助金）计入其内〕；其他家庭重度残疾人的托（安）养服务费，由其家庭（个人）负担50%，财政补助50%。各县（市、区）可根据省财政补贴自行确定补助额度。市本级范围重度残疾人托（安）养对象，由市财政按每例补助标准的30%给予补助。
