二是非法建设和非法生产现象依然存在。近几年来，尽管各地各有关部门接连不断地开展各项专项整治，但有些地方非法建设、非法生产现象依然存在。一些企业主无视法律规定，未履行安全“三同时”手续，未取得安全生产许可证，擅自开工建设、生产危险化学品，如怀化市沅陵金石金属粉末材料有限公司未办理任何安全许可，利用原机械厂房生产危险化学品锌粉达3年之久，属于典型的非法企业。非法生产车间内隐患丛生，大量使用非防爆灯具，粉尘弥漫，触目惊心，稍有不慎，即会引发爆炸，后果将不堪设想。
三是日常安全监管有待加强。目前全省还有部分危险化学品从业单位安全生产主体责任落实状况、安全生产条件与法律法规的要求存在较大差距，特别是一些中小私营企业，内部安全管理松懈、安全责任不落实、安全制度不健全、安全培训不到位，安全投入不足，企业安全设施缺失，布局不合理，安全间距不达标，事故隐患存在较多，整改难度大，这给日常安全监管提出了更高的要求，要加大日常安全监管力度，增强综合监管协调能力，形成有效的联合执法机制，提高监管合力。
四是个别地区安全监管显得疲软。全省危险化学品安全生产状况明显好转，但是个别地区危险化学品安全监管力度不但没有加强反而减弱，存在责任不落实，工作不到位，监管不到位现象，没有真正沉下心，伏下身子抓安全，没有按照“四不放过”的原则处理事故，特别是在使用危险化学品的矿山、冶金领域，安全生产责任不落实，安全管理制度执行不力，安全隐患不整改，违章指挥、违章操作时有发生，最终导致同一地区使用危险化学品事故一再发生，给人民群众生命财产安全造成不可挽回的损失，教训极其深刻。
四、下阶段危险化学品安全监管工作的几点意见
为了切实抓好下阶段危险化学品安全监管工作，确保全年目标的实现，对下阶段工作提出以下意见：
一要强力推进安全监管监察执法。各级安全监管部门，要切实加大安全监管监察执法力度，重拳出击，重典治乱，坚决打击各类安全生产违法行为。对严重危及安全生产的违规违章行为，要加大经济处罚的力度。特别要集中力量，坚决、迅速查处危险化学品非法建设、非法生产行为，绝不姑息，做到露头就打，要让其无处藏身。对安全生产秩序混乱的重点地区，要继续采取集中联合执法的形式，突出解决难点问题。
二要进一步深入开展安全隐患排查治理活动。今年是“隐患治理”年，国务院和省政府对隐患治理都提出了明确要求。我们要在危险化学品百日安全督查专项行动的基础上，进一步细化工作要求，以更加扎实的作风、更加昂扬的斗志，推动安全隐患排查治理活动的进一步深入，监督和指导企业全面、全方位、全过程开展隐患排查，对排查出来的安全隐患安排资金，确定责任人，明确整改期限，确保隐患治理到位，提高安全生产水平。
