(四)全面落实土地执法监察动态巡查责任制和监察网络建设,大力加强土地违法违规预防职能。全面落实动态巡查制度,划分巡查区域,落实巡查责任,严格责任考核,强化土地执法预防功能,对土地管理和利用行为实行全方位监控,对土地违法行为做到及时发现、及时报告、及时制止和及时处理。实行周报、月结、季评管理制度,下级国土资源管理部门每周都要向上级国土资源管理部门报告巡查结果,每月进行一次总结,每季度进行一次评比。重大案件随时上报。对巡查责任不落实的,坚决追究有关责任人的责任。要在发挥专兼职监察员、信息员作用上下功夫,在农村居民建房、农用地流转等方面管理上要发挥专兼职监察员、信息员作用,充分调动他们的积极性,从而进一步延伸监察工作的触角。
四、整改要求
(一)加强领导,落实责任。各地各部门要进一步提高认识,真正地思想和行动统一到国家有关严格土地管理、加强土地宏观调控的要求上来,切实加强组织领导。要在市土地执法百日行动领导小组的统一领导下,进一步明确任务分工,完善工作制度,严格工作标准,落实职责分工,确保全市土地执法百日行动整改彻底,长效机制得以建立。主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,从而形成上下联动、步调一致落实到位的良好工作格局。
(二)行动迅速,措施有力。各地各部门要根据本方案提出的整改措施,补充完善各自整改方案,并对整改意见中涉及的问题,采取果断措施,迅速、彻底加以整改。对违法用地的处理,该拆除的坚决拆除,该复耕的立即复耕,该实施强制执行的抓紧执行,该追究党纪政纪或者刑事责任的依法落实到位。要结合各地、各部门工作实际,着重在规范土地管理、加大查处力度、强化执法效能等方面进一步完善工作运行机制,实现用地管地秩序的根本性转变。
(三)加强配合,综合整改。土地执法整改工作是一项系统工程,涉及部门多,工作环节多,因此,各有关部门、单位要按照各自职责,扎实开展督查整改。要按照本整改方案提出的整改措施,认真研究、实施本部门落实整改方案的具体措施。同时,要加强部门间的协调沟通,搞好衔接配合,在实行联合执法、提升土地执法执行力方面实现新突破。 (四)加强督查,确保实效。市政府百日行动督查组将对各地土地执法百日行动工作特别是督查整改阶段工作情况进行监督检查,重点督查自查清理是否全面准确、案件查处是否到位、整改措施是否落实、长效机制是否建立健全等。对整改措施落实不到位、措施不力、效果不明显的,责令重新整改。要通过扎实有效的督查整改,规范土地管理,建立健全土地管理的长效机制,确保土地管理秩序的长治久安,保障全市经济社会全面协调可持续发展