泰安市人民政府办公室关于印发泰安市安全生产工作指标考核计分办法(试行)的通知
(泰政办发〔2008〕36号)
各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,市属及以上驻泰有关单位:
为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和党的十七大提出的坚持安全发展,强化安全生产管理监督,有效遏制重特大安全事故的工作要求,全面落实安全生产责任制,推进安全生产工作深入开展,形成全市安全生产长效管理机制,确保全市安全生产形势持续稳定。根据《山东省安全生产目标责任考核办法(试行)》(鲁政办发〔2008〕6号)和《泰安市安全生产目标管理责任制考核奖惩规定》(泰政发〔2003〕3号)有关精神,经市政府同意,现将《泰安市安全生产工作指标考核计分办法(试行)》印发你们,望认真贯彻执行。
附件:泰安市安全生产工作指标考核计分办法(试行)
二OO八年七月十日
附件:
泰安市安全生产工作指标考核计分办法(试行)
一、考核县(市、区)政府安全生产工作指标计分办法
序号
| 项目
| 分值
| 考核内容
|
一
| 组织领导及责任制落实
| 20
| 1、把安全生产纳入本地“十一五”发展规划;(2分)
2、政府常务会议(或县市区长办公会)每季度听取安全生产工作情况汇报,分析本地区安全生产形势,研究制定工作措施;(2分)
3、认真落实整改市政府安委会下达的重大安全隐患整改指令,及时解决重大事故隐患和重大安全问题;(2分)
4、成立由政府主要领导为主任的政府安委会,建立各部门配合联动、齐抓共管、职责明确的工作机制;(2分)
5、实行政府主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制;(2分)
6、层层签订安全生产目标责任书;(2分)
7、每季度通报安全生产控制指标进展情况;(2分)
8、贯彻省政府办公厅鲁政办发〔2008〕22号和市政府泰政发〔2007〕62号文件,明确政府、部门安全生产监督管理职责,督促企业依法落实安全生产主体责任;(2分)
9、认真贯彻落实国家、省、市出台的安全生产法规、规章、规范性文件;(2分)
10、把安全生产目标责任列入领导班子和领导干部政绩考核,考核奖惩到位。(2分)
|
二
| 事故报告及调查处理
| 8
| 1、对发生的事故,按规定及时、准确、完整上报,无迟报、漏报、谎报或者瞒报行为;(3分)
2、严格执行“四不放过”原则严肃事故调查处理,并按规定要
求做好事故备案工作;(3分)
3、对事故责任人的责任追究落实到位。(2分)
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三
| 安全投入
| 8
| 1、设立与当地经济发展相适应的安全生产专项资金;(2分)
2、保证安全生产监管执法必需的经费和装备;(4分)
3、每年安排一定的安全生产科研经费,用于安全生产新技术、新产品、新工艺的研发和推广应用。(2分)
|
四
| 隐患排查治理及危险源监控
| 20
| 1、建立健全事故隐患排查治理管理制度,积极开展隐患治理活动,做到隐患排查治理规范化、制度化、经常化;(2分)
2、建立重大隐患督办制度,对每一处重大隐患,应做到整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”;(2分)
3、全面排查治理容易由自然灾害引发事故灾难的重大隐患点,应做到底数清、情况明,有明确的治理措施、严格的监控措施、完善的应急救援预案;(2分)
4、建立重大隐患档案,及时报送重大隐患排查治理信息;(2分)
5、普查登记辖区内重大危险源,建立重大危险源档案或数据库,实行分级监管;(2分)
6、建立防范自然灾害预报、预警、预防应急联动机制;(2分)
7、设立专门的危险化学品生产、储存区域(园区),加强集中监控和应急管理;(2分)
8、认真组织开展重点行业领域的安全专项整治,专项整治有方案、有发动、有措施、有检查、有总结;(2分)
9、定期组织开展安全生产大检查活动;(2分)
10、重大节日、重要时期落实“两严、七盯、四派驻”工作制度。(2分)
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五
| 市场准入
| 10
| 1、严格执行安全生产许可制度,辖区内生产经营单位应按规定取得相关安全生产(经营)许可证;(3分)
2、辖区内的建设项目严格执行安全生产“三同时”制度,高危行业建设项目安全生产“三同时”手续完备;(4分)
3、明确“打非”(非法生产、经营、建设、开采、运输行为)牵头部门及职责;依法关闭不具备安全生产条件的小煤矿、小非煤矿山、小化工、小作坊等。(3分)
|
六
| 宣传及教育培训
| 10
| 1、加强安全文化建设,认真组织开展“安全生产月”等安全生产活动;(2分)
2、通过广播、电视、报纸等宣传安全生产方针政策、法律法规和科普知识,宣传安全生产先进单位经验、先进个人事迹;(2分)
3、认真开展全员安全培训,强化对农民工的教育培训;高危行业企业的员工培训覆盖面达到100%;(2分)
4、高危行业企业的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部接受法定的安全培训,考试合格率达到90%以上,持证上岗率达到100%;(2分)
5、对负有安全生产监督管理职责部门的监管执法人员定期进行培训,持证上岗率达到100%。(2分)
|
七
| 应急救援体系建设
| 6
| 1、建立健全政府、部门应急救援预案体系,定期开展演练;(3分)
2、建立安全生产综合监管与应急救援指挥信息平台,实现与市级联网。(3分)
|
八
| 监管队伍及监督监察
| 16
| 1、建立健全县、乡安全生产监督管理机构和执法监察体系;(3分)
2、建立健全安全生产专家队伍;(2分)
3、监督企业建立健全安全生产各项规章制度、操作规程;(3分)
4、监督企业按规定建立安全生产管理机构、配齐安全管理人员,加强企业安全管理;(3分)
5、监督企业按规定提取和使用安全生产费用,为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品,并按规定缴纳工伤保险;(2分)
6、督促企业开展安全标准化创建工作。(3分)
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九
| 其他工作
| 2
| 及时完成市政府部署交办的其他安全生产工作任务(2分)。
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| 备 注:工作中有创新,对全市有重大借鉴意义的,酌情加1-2分。
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