第十三条 生活保障用地及公益设施用地的使用权一般不得转让；确需转让的，须征得三分之二以上村（居）民同意，并按照规定补交土地出让金和城市基础设施配套费，不得再申请新的用地。死亡、迁出人口的生活保障用地、公益设施用地的使用权及房屋，应由村（居）民委员会按照建设时的综合成本价收回，用于保障本村居新增居民。
第十四条 村居改造对旧房屋的拆迁由村（居）民委员会按照《村居改造建设实施方案》实施。分期或者易地改造建设的，首期改造完成后，应当按照规定进度将应拆迁的房屋全部拆除；未按规定拆除的，停止后期用地手续审批；最后一期供地前，必须将村居现状用地范围内的房屋拆除完毕。
第十五条 因城市规划等原因确需跨村居进行改造的，经相关村居协商，报区政府同意，可以采取等价值土地置换的办法调剂村居改造用地。
第十六条 村居改造用地涉及农用地转用和土地征收的，依照有关法律规定报批。
第十七条 利用本村居现状用地实施村居改造，基础设施比较完备的，应当一次性完成改造。
第十八条 纳入改造范围的村居在实施改造前，不得新建、改建、扩建。新建、改建、扩建的建筑物一律不予补偿，其用地面积不计入村（居）改造建设用地规模。
第十九条 村居改造用地的土地出让收入在扣除征地和拆迁补偿支出、土地开发（整理）支出、土地出让业务费以及按规定提取农业土地开发资金、国有土地收益基金等费用后，通过财政体制结算返还东营区，由东营区提取廉租住房保障金、被征地农民社会保障支出补助等费用后，专项用于村居改造支出。其中，本办法第九条第（四）项用地所得收益，专项用于市政公用基础设施配套项目建设，由东营区政府按项目统一组织实施。
易地建设用地需缴纳的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地管理费等，由用地村居承担。
第二十条 有关行政管理部门工作人员和村（居）干部在村居改造建设中徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
