巢湖市人民政府关于印发巢湖市千亿工业振兴计划(2008-2020年)的通知
(巢政〔2008〕19号)
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,中央、省属驻巢各单位,市开发区管委会:
现将《巢湖市千亿工业振兴计划(2008-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
巢湖市人民政府
二〇〇八年六月十九日
巢湖市千亿工业振兴计划(2008-2020年)
为贯彻落实党的十七大精神,深入推进工业强市战略,结合我市实际,现提出巢湖市千亿工业振兴计划(2008-2020年)。
一、现状分析
(一)工业发展所处的阶段。根据国际惯例,当一产比重降低到20%,二产比重上升到高于三产并进入40%-60%区间,非农就业人口超过全部从业人员一半,工业化就由初期阶段进入中期阶段。2007年我市一产比重为22.2%,二产比重为41.7%,从事非农产业人数占全部从业人员比例约为55%,工业化率为34.1%,城镇化率为34%。综合上述理论和指标分析,可以大致判断,目前我市经济处于工业化初期向中期转换阶段。
(二)工业发展的现实基础。工业经济实力明显提升。2007年全市实现规模以上工业增加值103.4亿元,增长29.1%,总量居全省第十位;规模以上企业达477家,其中销售收入超亿元企业67家,超10亿元的有6家;初步形成了化工、建材、电工器材、食品加工等一批优势产业。工业发展后劲不断增强。全年完成工业投资159.8亿元,增长77.1%;巢湖电厂、华谊化工、罗河铁矿、海昌水泥、盘景水泥、瀛浦水泥等6个投资超10亿元的重大项目已顺利开工建设;华谊煤化基地、庐南重化基地、安徽省精细化工基地等产业规划获省发改委批准,使我市成为全省省级产业基地最多的城市之一。工业运行质量显著提高。2007年全市规模以上工业企业实现主营业务收入336.26亿元,增长38.4%,实现利税35.22亿元,增长41.9%;纳税超亿元的企业达3家,超千万元企业达40家。科技创新取得积极成效。全市拥有国家级和省级高新技术产业基地各1个,省级企业技术中心13个,高新技术企业40家,高新技术产品57项,高新技术企业营业总收入达130.9亿元,占规模以上工业企业主营业务收入的39%,比上年增长38.8%。
(三)面临的机遇和挑战。当前及今后一段时期,我市工业发展面临着重要的发展机遇。
宏观环境总体有利。本世纪头二十年是我国加快发展的战略机遇期,市场化进程进一步加快,自主创新和科技进步日趋活跃,经济持续快速发展的格局不会改变。国家宏观调控继续坚持区别对待、有保有压的方针,进一步加大对产业升级、自主创新和节能环保等方面支持力度,有利于我市提升产业层次,转变发展方式。国家实施中部崛起战略,将中部地区定位于全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备及高新技术产业基地和交通运输枢纽,有利于我市发挥自身优势,发展具有比较优势的资源型产业。随着经济全球化、区域经济一体化不断深入,以及我国东部沿海地区资源日益紧张和商务成本上升,产业和资本加速向内地转移成为必然趋势。我市地处长三角近邻和纵深腹地,劳动力成本低廉,有丰富的资源优势和一定的配套能力,有利于成为产业转移的“首选地”。