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枣庄市人民政府关于优化农村金融生态环境的意见


  2.改善农村金融服务。一是创新信贷服务方式,积极推行贷款上柜台、阳光直贷、小额信用贷款、简式快速贷款、自助循环贷款等信贷管理方法,对信用户、信用村实行贷款优先、手续简化、额度放宽、利率优惠等措施。二是创新信贷产品,在产品有市场、经营有效益、信誉有保证的农业龙头企业中积极探索开展仓单、应收账款及钢结构厂房等动产不动产抵质押贷款业务,拓宽贷款担保范围,解决担保难问题。三是大力推进农村金融基础设施建设,充分运用清算支付系统、国库划拨系统、信贷征信系统、农民工银行卡、惠农一本通等金融服务平台,使更多的农民结算款项、惠农直补资金通过金融结算渠道及时划到农民手中,为农村资金流通建立“绿色通道”。

  3.开展金融政策知识下乡活动。一是通过新闻媒体等渠道,宣传发布金融政策知识。二是开展支农信贷政策乡镇巡回宣讲,向基层干部、群众宣讲金融政策,营造良好信用环境。三是编印《农村金融基础知识宣传手册》,制作信贷支农新产品宣传展版,开展金融知识“送机关、送企业、送社区、送农家”等活动。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。一是成立枣庄市优化农村金融生态环境领导小组,制定具体实施方案,加强对全市金融生态环境建设的组织领导。二是加强对优化农村金融生态环境的宣传,创造良好的舆论环境,提高全社会信用意识。三是加强有关部门与金融部门的协调配合,农业部门要主动向金融机构提供信贷需求,财政部门要及时落实有关支农惠农补贴资金,发挥财政资金的政策引导和风险补偿作用。

  (二)发挥金融机构主动性。一是人民银行要发挥参谋助手作用,积极组织疏通货币政策传导渠道,争取更多的支农再贷款、再贴现资金额度,引导金融机构进一步优化信贷投向。二是农业发展银行和农业银行要以改革转型为契机,不断拓宽信贷支农范围,重点加大对涉农小企业、农业产业化龙头企业和 “水网、电网、路网”等农村基础设施建设的信贷支持。三是要充分发挥农村信用社金融支农主力军作用,大力推广小额信用、订单质押、信用协会担保等信贷产品。四是邮政储蓄要进一步扩大小额质押贷款业务规模,促进邮政储蓄资金返还农村。五是有效发挥保险对农业生产的保障作用,加强与信贷产品、财政支农项目合作,推进政策性和商业性农业保险协同发展。

  二〇〇八年四月二十三日


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