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鄂尔多斯市人民政府关于促进金融业快速发展的若干意见

  三、进一步扩大直接融资规模
  (十一)促进企业上市融资。加大推动企业进入资本市场的力度,制定系列优惠政策鼓励企业上市,切实解决当前我市上市公司数量偏少和特色行业空白的问题,加强对蒙西高新技术集团、西部天然气股份有限公司、新大地建设集团、兴泰置业集团、伊东煤炭集团、满世煤炭集团、万正投资集团、华泰汽车集团鄂尔多斯公司、蒙泰煤电集团等拟上市企业的跟踪辅导,加强与有关部门的联系,加快上市进度。对乌兰煤炭集团、汇能煤电集团、新华结晶硅有限公司、棋盘井矿业集团、星光煤炭集团、特弘煤炭集团等大企业,加强上市培育,使其尽快启动上市步伐。
  (十二)培育地方资本市场。发展培育我市产业发展基金和信托投资机构,加快我市能源发展基金的设立和运作,加快发展债券市场,积极拓展企业多种融资方式。
  (十三)抓好上市企业股权改革。提高上市企业再融资能力,重点推动鄂尔多斯羊绒集团、伊泰集团等企业进行再融资。
  四、加快保险市场的培育和发展
  (十四)积极开展农牧业保险。加快建立多形式经营、多渠道支持的农牧业保险体系,探索具有鄂尔多斯特色的农牧业保险发展模式。积极开展农牧业保险项目试点,拓宽农村牧区保险县域市场。
  (十五)统筹发展商业养老和健康保险。积极参与新型农村合作医疗试点、失地农牧民养老保险、外出务工人员养老和意外伤害保险,服务我市社会保障体系建设。
  (十六)大力发展责任保险。积极引进保险机制参与社会管理,健全安全生产保障和突发事件应急机制。围绕安全生产、社会稳定,重点推进涉及我市能源重化工基地建设中煤炭、建筑等高危行业的安全生产责任、环境污染责任、建筑工程责任等责任保险业务的发展。
  (十七)积极推进保险业改革创新。围绕并服务加快推动产业结构升级的发展战略,培育多元化保险市场主体,鼓励各类经济主体参与保险业,健全保险市场体系。搭建保险公司、保险资产公司与我市经济建设沟通的桥梁纽带,鼓励保险资金投资基础设施建设和重点项目建设,为我市经济提供长期、稳定的资金支持。
  五、打造良好金融生态环境
  (十八)大力推进信用体系建设。全面落实《鄂尔多斯市信用体系建设实施方案》,做好全市信用评级前期准备工作。配合有关部门完成全市进入“千户百亿”工程的中小企业信用评级工作,初步形成部分中小企业的基本信用数据库,建立鄂尔多斯市非银行信用信息基础数据库。通过媒体适时开辟信用体系建设、诚信宣传等专栏,为社会信用体系建设进行舆论宣传和思想动员,努力营造诚实守信的舆论氛围,优化全市信用环境。
  (十九)加强金融信息网络建设。筹建中国金融网鄂尔多斯频道(鄂尔多斯金融网)。充分发挥信息网络的互动传播优势,整合传播我市金融经济信息,扩大鄂尔多斯金融业的对外宣传,加强银企联系沟通。发行《鄂尔多斯金融》等刊物,加强全市金融信息动态传播和交流,建立全市金融信息共享机制。


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