1.3 工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；属地管理，条块结合；依靠科学，协同应对；快速反映，靠前处置，军民结合。
1.4 适用范围
本预案适用于在我市行政区域内发生的除危险化学品事故（另有预案）外的工矿商贸企业发生的各类生产安全事故，包括发生在我市行政区域外，但对我市可能造成影响的生产安全事故的防范和处置。
1.5 生产安全事故分级
按照生产安全事故的性质、危害程度和涉及范围，生产安全事故分为特别重大（Ⅰ级），重大（II级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ）四个级别。
1.5.1 特别重大生产安全事故（Ⅰ级）
有下列情形之一的为特别重大生产安全事故（Ⅰ级）：
（1）造成30人及以上死亡（含失踪），或事故危及到30人及以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故；
（2）事故危及30人及以上生命安全的水上突发事件；
（3）铁路、高速公路遭到破坏，造成行车中断，经抢修48小时内无法恢复通车；
（4）大面积骨干网中断、通信枢纽遭到破坏等造成严重影响的事故；
（5）造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的30%以上，或因重要发电厂、变电站、输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前的20%以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁；
（6）因自然灾害等不可抗拒的原因导致支付、清算系统国家处理中心发生故障或因人为破坏，造成整个支付、清算系统瘫痪的事故；
（7）城市5万户以上居民供气或供水连续停止48小时以上的事故；
（8）造成特别重大影响或损失的特种设备事故。
1.5.2 重大生产安全事故（II级）
有下列情形之一的为重大生产安全事故（II级）：
（1）造成10人及以上死亡、30人以下死亡（含失踪），或事故危及到10人及以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故；
（2）危及10人及以上、30人以下生命安全的水上突发事件；
（3）铁路、高速公路遭到破坏，或因灾严重损毁，造成行车中断，经抢修24小时内无法恢复通车；
（4）造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上、30%以下；
（5）造成重大影响和损失的通信、信息网络、特种设备事故和城市道路交通、城市供水、燃气设施供应中断，或造成3万户以上居民停水、停气24小时以上的事故；
（6）死亡10人及以上，或重伤20人及以上，或死亡、重伤20人及以上，或受灾50户及以上，或烧毁财物损失100万元及以上的火灾事故；
