（二）加强培训、增强意识。普及订单农业合同知识是推进订单农业工作的基础。各地要积极组织开展订单农业的宣传培训活动，通过报纸、电视、广播、农村宣传窗、宣传册等多种途径，宣传订单农业合同基础知识，扩大社会影响；实施“百企千户”免费培训计划，在农民专业合作社、涉农企业、农村经纪人、农户中广泛开展合同知识培训，提高广大涉农主体的合同意识和实施订单农业的能力。
（三）督促指导、规范文本。一是要建立格式订单合同备案制度，对涉农企业和农户订立的订单合同进行审查备案，建立由工商、农业、法律机构和专业合作社、行业协会等相关人员组成的评审会进行审查，重点审查合同条款是否齐全、完整，格式是否规范，权利义务是否平等，职责是否明确，内容是否公平、合理、合法；二是要制定推广订单合同示范文本，工商部门要根据我市农业产业化的特点，制订或修订农产品订单合同示范文本，为订单农业发展提供文本指导，进一步规范农业生产经营活动，减少合同纠纷，帮助农民实现增产、增收和企业增效。
（四）履行职能、加强管理。工商等职能部门要结合合同管理和合同行政调解等职能，建立订单农业信息数据库，对订单农业发展的基本情况，订单合同文本的使用签订情况，农户分布、履约、失约和纠纷争议等情况，及时进行分析、汇总。工商、农业等部门要加强对订单合同的实时监管，建立订单农业联系点和订单农业指导站，对农产品专业村、农民专业合作社、较大涉农企业和种植大户建立定点联系制度，明确专人负责，定期上门指导，健全订单合同管理机制，依法维护企业和农户的合法权益。农业产区所在地的乡镇要结合当地实际，积极配合辖区工商所建立订单农业指导服务站，明确服务站的工作职责和任务，为广大农户和涉农企业提供合同帮扶服务，解决涉农双方签约或履约中遇到的困难问题，督促涉农双方按约履行。根据《
物权法》规定，农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品进行抵押，凡属农户所有的上述动产应当予以办理抵押登记。金融部门要予以积极支持，帮助农户解决融资难、贷款难的问题。要完善涉农合同行政调解制度，充分发挥行政调解简便、快速、灵活的优势，主动受理农业订单合同争议行政调解申请，积极为纠纷双方提供行政调解服务，及时化解订单合同纠纷，防止矛盾激化扩大。对行政调解不成的要及时提供法律援助。
