常德市人民政府关于加强社会主义新农村消防建设工作的指导意见
(常政发〔2007〕23号)
各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
为切实加强社会主义新农村消防建设工作，推动城乡公共消防事业协调发展，根据《中共中央
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）、《国务院
关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《中共中央
国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）以及中央综治委等七部委联合下发的《关于印发加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》（公通字〔2007〕34号）等文件精神，结合我市农村消防工作实际，提出如下指导意见：
一、农村消防工作的指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，防消结合”的方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，全面加强农村消防工作，为保障社会主义新农村建设，构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
（二）基本原则。坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。
（三）工作目标。力争“十一五”期间，实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍基本建立，农民消防安全意识普遍增强，农村消防安全条件明显改善，农村防控火灾能力明显提高，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。
二、全面落实农村消防工作责任
（一）区县（市）政府职责。将农村消防工作纳入社会主义新农村建设、社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设的重要内容，建立健全消防工作管理、责任、保障、考评机制，指导制定乡镇、村庄消防规划，加强公共消防设施和多种形式消防队伍建设，组织开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整治等工作。
