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抚州市人民政府办公室转发市审计局2008年度统一组织审计项目计划的通知


  (三)市地税局部门预算执行审计及税收征收管理审计。
  以规范预算执行和税收征收征管行为为目标,对市地税局2007年度部门预算执行情况及税收征收管理进行审计,通过检查税务部门预算执行和税收政策执行情况及存在的问题,促进地税部门进一步加强预算管理,严格依法治税,推动税收征收体制不断完善,更好地发挥税收在国民经济管理中的宏观调控作用,促进我市税收收入持续、稳定增长。审查预算编制与执行的科学性和合法性,主要审核地税部门年度预算的实际执行结果与财政部门预算批复的一致性,预算的调整变更的合规性,并注意分析预算编制的批复与实际执行之间差异产生的原因。
  审查税收征收管理情况,重点强化真实性、完整性。审查税收收入的完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况,通过对有关税收增长点和税款入库进度及变动情况进行分析,审查税收任务完成的真实性。对税收会统信息的真实性进行检查,审查地税部门税收会计制度的执行情况。审查税务部门对税务登记、纳税申报等环节管理的完整性、真实性等情况。审查税收减、免、缓、欠政策执行情况,主要审查税务机关审批减、免、缓、欠税收的合法性、合规性,审查减、免、缓、欠税情况是否在税务部门有关账表上如实反映及税务稽查情况等。2008年4月开始,6月底结束。

  (四)县(区)政府财政收支决算审计。
  以规范县(区)政府“依法征收、足额入库、按规分配、有序管理”为目标,对临川区、宜黄县、资溪县、金溪县、南城县、黎川县政府2006年及2007年度财政收支预决算级次管理进行专项审计。一是重点检查省、市级共享税和应上缴省、市级财政管理的各项政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等非税收入的征收、管理和解缴情况,揭示隐瞒收入、随意调节收入进度、违规越权减免、乱收滥罚和混淆入库级次等突出问题。二是重点检查省、市拨专项资金的分配、下拨使用情况。揭示超越权限随意调整资金使用范围、不按规定下拨资金、挤占挪用等资金使用效益低下等突出问题,促进依法行政、依法理财。2008年5月开始,11月结束。

  二、专项资金审计和专项审计调查

  (五)全市粮食系统财务收支及粮食挂帐专项审计。
  以“查清挂帐、核实总额、分清性质、明确责任”为目标,以农发行贷款为主线,以粮油库存占用、财务挂帐占用和其他不合理占用为重点,全面开展清查审计工作,通过审计摸清家底,了解企业经营管理和粮食财务挂帐及补贴等管理、使用情况,进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐清理认定并从企业剥离工作,切实加强政策性粮食财务挂帐管理,揭露财务收支中的隐患,堵塞漏洞,防范风险,维护财经纪律,确保国家和企业的财产安全,防止借改革之机虚报亏损挂帐,逃废银行债务等问题的出现,以确保我市粮食流通体制改革顺利进行。2008年3月开始,11月结束。

  (六)全市耕地占补平衡资金专项审计。
  重点检查城市建设占用耕地是否与土地补偿机制相联系;新开垦耕地是否真实,是否按照国家标准进行开垦和验收,项目资金是否按规定拨付,管理是否严谨,使用是否做到专款专用。2008年4月开始,11月结束。


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