（一）地下水超采区；
（二）地表水能满足需水要求的区域；
（三）城镇公共供水管网覆盖的地区；
（四）影响建筑物安全的地区；
（五）法律、法规、规章规定的限制开采地下水的地区。
第十三条 推行农业灌溉机井总量基数按比例逐步递减制度。申请新打或更新补打灌溉用井取水的，按照“打一封二”的原则，由县（市、区）水行政主管部门在统筹河水配置的基础上，合理平衡，逐级申报、落实查封措施后予以审批。封井由市、县政府督查部门牵头，水行政主管部门负责，纪检、监察部门监督，供电等相关部门配合。
第十四条 打井取水许可申请内容包括：取水理由、用途、井位、井深、设计取水量、水泵型号、智能计量水表型号、井位平面图、节水措施、管理办法等。
第四章 打井施工管理
第十五条 凡在全市辖区内从事打井的施工单位，必须持有国家认可的打井施工资质证书、企业法人营业执照和从业人员资格证书，到县（市、区）水行政主管部门办理资质审查、登记备案、缴纳保证金手续，并对打井机具统一编号、建立档案。
第十六条 取水打井许可批准文件是取水单位或个人与打井施工单位签订施工合同、供电部门供电的唯一有效凭据。施工合同签订后，打井施工单位必须向当地县（市、区）水行政主管部门提交打井施工方案和开工申请。经核准后，水行政主管部门通知供电部门供电，施工单位开工，水行政主管部门监督，成井后及时办理取水许可证。
第五章 取水管理
第十七条 全市地下水资源实行年度分区取水总量控制。根据县（市、区）地下水资源调查评价成果和规划，每年由市级水行政主管部门分县（市、区）综合核定年度最大允许取水量，下达年度计划，并列入县（市、区）目标管理责任书进行考核，结果向社会公布。
第十八条 县（市、区）人民政府必须做好本行政区域内供水调度和平衡工作，严格执行上级下达的取水限额，将下达的允许取水量纳入配水总体计划，层层分解落实到每个企业、灌区、乡镇、协会、单井。
