（二）工作目标
用3年的时间，全面实现沿边干线公路高等级化和通乡公路路面硬化、行政村公路网络化，面向南亚的国际大通道网络更加完善，全面解决边境地区农村饮水安全和20户以上无电自然村用电问题，全面实施边境县贫困村整村推进，边境县交通、水利、城镇及基层政权等发展基础进一步夯实；猴桥口岸功能设施更加完善，争取滇滩升格为省级二类口岸，开通龙陵木城边境口岸，对外经济贸易不断扩大，面向南亚、东南亚为重点的开放水平明显提高；实现边境地区最低生活保障和基本医疗保障全面覆盖，提高边民受教育程度和文明素质，农村医疗卫生保健服务网络更加完善，疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力明显增强，广播电视等信息传媒全面发展，各项社会事业全面进步；边境地区特色产业培育取得成效，文化、旅游、物流等现代产业快速发展，产业支撑体系得到加强，生态环境质量明显改善，县域经济不断发展壮大，地方财力进一步增强，国民经济持续快速发展，边境地区经济社会发展基本达到全省中等水平，着力构建边境地区经济发展、社会和谐、民族团结、边疆稳定的新局面。
（三）主要任务
我市新一轮“兴边富民工程”行动，要按照“统筹协调、分类指导，抓住重点、分步实施，突出特色、兼顾一般，自力更生、落实责任”的原则，紧紧围绕继续加强基础设施建设、培育特色产业、加大扶贫攻坚、加快社会事业发展、提升沿边对外开放水平、加强生态环境保护、维护边疆稳定、加强民族团结8个方面，重点实施基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障、生态保护与建设等6大工程，办好30件惠民实事（见附件）。
三、切实抓好新一轮“兴边富民工程”行动各项前期工作
（一）加强领导，统筹协调
“兴边富民工程”涉及面广，系统性强，协调难度大，操作复杂。各级各部门要站在全局和战略的高度，认真总结上一轮“兴边富民工程”的经验，深入分析存在的不足，提出新一轮“兴边富民工程”行动的工作重点。全市上下要进一步统一思想和行动，明确责任，协同配合，齐心协力，把握全局，把新一轮“兴边富民工程”行动的各项前期工作列入重要议事日程，加强领导和指导，做到思想到位、人员到位、工作到位，全面深入开展新一轮行动项目的调研、编制和筛选，主动抓好各项前期工作。市发改委要充分发挥宏观综合部门的作用，超前谋划，综合研究，搞好统筹，牵头做好全市新一轮“兴边富民工程”行动前期工作的综合指导、统筹协调、资料收集、项目汇总和规划大纲编制工作。市直各有关部门主要领导要统筹安排，切实加强对边境县工作业务的指导和协调，加强与省直对口部门的汇报沟通与衔接，采取切实有效措施，把各项前期工作做实、做好、做快，积极争取中央和省的支持。腾冲县和龙陵县政府要进一步建立健全新一轮“兴边富民工程”行动的领导和协调机构，主要领导要亲自抓，分管领导要主动抓，切实加强与省、市有关部门的沟通，做好调查研究，高标准、高质量完成好新一轮“兴边富民工程”行动的前期工作。市直各部门及腾冲、龙陵两县要将项目筛选和项目基础资料于2008年1月中旬前报市发改委。
