南平市人民政府办公室关于印发南平市城市联盟生活垃圾焚烧发电项目实施方案的通知
（南政办〔2008〕4号）
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《南平市城市联盟生活垃圾焚烧发电项目实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年一月十日
南平市城市联盟生活垃圾焚烧发电项目实施方案
为落实省上工作部署，加快我市垃圾处理产业化发展，推进节能减排工作，根据市政府第十次常务会议纪要，结合我市实际，制定城市联盟生活垃圾焚烧发电项目实施方案如下：
一、工作思路
围绕建设海西区绿色腹地的总体要求，提升城市建设管理水平，改善人居环境，着力建造先进的城市基础设施。按照减量化、无害化和资源化的“三化”要求，将垃圾卫生填埋方式争取在短时间里转为垃圾焚烧，选择先进的垃圾焚烧处理工艺，采取市场化、产业化发展模式，适度超前建设生活垃圾焚烧发电厂，提升我市垃圾处理设施的技术水平。实行区域统筹，打破行政限制，跨县（市）布局和建设具有一定规模效益的垃圾焚烧发电项目，有效服务周边县（市），实现城乡统筹，合理配置资源。
二、规划布局
根据县（市）城市发展、区域分布和交通条件，确定采取“三线一中心”方案，在建阳、邵武、浦城和南平建设四座生活垃圾焚烧发电厂，分别覆盖建瓯-建阳-武夷山、顺昌-邵武-光泽、浦城-松溪-政和以及南平四个城镇区域圈。2008年初启动建阳垃圾焚烧发电厂一期工程前期工作，建阳垃圾焚烧发电厂一期工程启动后，邵武、浦城、南平垃圾焚烧发电厂工程也相继抓紧启动，分期分批组织实施。全市4座垃圾焚烧发电厂项目全部建成后，日处理垃圾能力达到2200t/d。新增装机3万千瓦，年发电量为2.2亿千瓦时。全市垃圾焚烧发电处理率达90%以上。
以生活垃圾焚烧发电厂为核心，构建城乡一体化的垃圾收集、运输体系。根据我市的实际情况，建立布局合理，规模适当的垃圾转运体系，在整个运输体系中建立若干压缩中转站，最大限度提高装载量，节省运输费用，减少二次污染。
三、建设主体
根据项目的规划布局，组织建瓯-建阳-武夷山、顺昌-邵武-光泽、浦城-松溪-政和三个城市联盟，与南平中心城市一起，作为生活垃圾焚烧发电厂项目建设主体。按照统筹规划，分步实施，城市联盟，共同推进的总体思路，组织项目实施。城市联盟由市政府协调组织，有关市（县）平等协商，签订联盟协议，明确责、权、利关系，共同做好各项工作。
