（三）进一步强化社区卫生服务的监督管理
卫生行政部门是社区卫生服务的行业主管部门，负责制定、规范社区卫生服务机构的设置条件和标准，依法严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入，明确社区卫生服务范围和内容，健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度，完善社区卫生服务考核评价制度，推进社区卫生服务信息管理系统建设。各级卫生行政部门要加强社区卫生服务的标准化建设，对不符合要求的社区卫生服务机构和工作人员，要及时调整、退出，保证服务质量。要加强社区卫生服务执业监管，建立社会民主监督制度，将接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。要对社区卫生服务机构实行动态管理，对不承担公共卫生任务或连续两年考核评价不合格的，将取缔其执业资格。要加强药品、医疗器械管理，确保医药安全。严格财务管理，加强财政、审计监督。
八、完善发展社区卫生服务的政策措施
（一）制定实施社区卫生服务发展规划。各级政府要制定社区卫生服务发展中长期规划和年度发展计划，将发展社区卫生服务纳入当地国民经济和社会发展规划及区域卫生规划，落实规划实施的政策措施。在城市新建和改建居民区中，社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。市辖区政府原则上不再举办医院，着力于发展社区卫生服务。
（二）保证对社区卫生服务的经费投入。各级财政要调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生筹资和投入机制，要为社区卫生服务机构提供必要的房屋和医疗卫生设备等设施，对业务培训给予适当经费补助，并根据社区人口、服务项目和数量、质量及相关成本核定预防保健等社区公共卫生服务经费补助，并随着经济发展逐步增加。
（三）发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用。劳动保障部门要按照“低水平、广覆盖”的原则，不断扩大医疗保险的覆盖范围，完善城镇职工基本医疗保险定点管理办法和医疗费用结算办法，将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围，将符合规定的医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围，引导参保人员充分利用社区卫生服务。探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度。
（四）落实有关部门职责，共同推进社区卫生服务发展。
一卫生部门负责制定社区卫生服务发展规划、准入标准和管理规范，制定社区公共卫生服务项目，完善服务功能，加强行业监督管理；按照国家有关规定，组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育；与有关部门共同制定发展社区卫生服务的有关政策措施。
一机构编制部门要根据国家、省制定的政府举办社区卫生服务机构人员编制标准，结合我市实际，提出贯彻意见。
