（二）改进行政管理方式，构建高效服务平台。

　　要继续深化行政审批制度改革，严格按照“三精简（精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间）、四分开（政企分开、政资分开、政事分开、政社分开）、三加强（市场监管、公共服务、社会管理）”的要求，本着于法有据、于民便捷、审批时限最短的原则，进一步清理行政审批事项；对已改为核准或备案的事项，一律不准以核准、备案之名搞变相审批；对已下放管理层级的审批事项，要切实加强和改进后续监管工作。同时，要全面检查清理行政事业性收费。抓紧完成自治区行政服务中心建设，力争“五一”前投入使用；各市（县）也要抓好本地区行政服务中心建设。各单位各部门要科学整合进入大厅的许可事项，按照“一个窗口对外”的原则，推行并联审批、集中审批，简化审批环节，提供一站式服务，防止出现两头受理、体外循环现象，力争达到使企业和群众“第一道门槛”就能解决问题、把事办好的效果。地方所有行政审批、非行政许可事项、行政事业性收费和服务项目一律进入大厅办理，中央驻宁单位要同步进入大厅开展服务；要拓展服务领域，对与企业和群众生产生活密切相关的部门，以及与行政审批关联度较大的专业机构和中介机构的服务项目，必须全部纳入行政服务中心；要建立健全全程代办服务体系，进一步延伸服务链条、完善服务功能，提高为基层和群众服务的质量。要推进电子政务建设，积极推行网上传文、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉、网上监督，改进行政管理方式，提高行政效率。

　　（三）扎实推进政务公开，规范完善阳光政务。

　　要把政务公开作为各级政府和部门施政的基本制度，按照公开为原则、不公开为例外的要求，抓好决策、执行、结果等权力运行的关键环节，着力提高政务公开工作的规范化水平和实效。重点抓好“三公开”。一是公开办事流程。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等必须公开。二是公开热点问题。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是公开行政执法过程和决策过程。对涉及群众切身利益的重大问题，都要公布公开，增加透明度。从1月26日开始，自治区各部门一把手要在宁夏电视台黄金时段公开亮相，公开承诺为民服务的态度、为民服务的项目、为民服务的举措。各单位、各部门要制定清晰的服务说明，通过政府网站、宁夏日报等渠道向社会公布服务方式、服务信息、服务责任，逐项明确公开事项、流程和承诺办结期限，凡超过承诺期限未做出决定的，一律按默认制视为同意。要进一步完善办事窗口的政务公开，明示权力责任、办事流程、规则要求、服务承诺及责任追究，便于群众办事和监督。要加快各机关网站建设，完善新闻发布制度，不断提高各级政府机关政务公开工作的整体水平。

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