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各区（县级市）政府应高度重视，组织各有关部门按照区域卫生规划要求制定实施细则，积极做好行政区域内的资源配置和调控工作，确保区域内居民得到公平、可及、适宜的基本医疗服务。
（二）强化行业管理，转变政府职能。
卫生行政管理部门要转变职能，运用法律、行政、经济的手段，加强宏观管理，对区域内的全部卫生资源，实行统一规划、审批、调整、监督、评价。区域内各部门、各行业以及军队对地方开放的卫生资源全部纳入规划范围，个体行医以及其他所有制形式的卫生资源配置，必须服从规划的总体要求。对全市医疗机构实行分类管理。要强化对医疗机构、卫生技术人员、新医疗技术应用、大型医疗设备的准入和退出的管理。区域内新增卫生资源，无论何种资金渠道，必须符合区域卫生规划的要求，按照相应管理程序，严格审批。完善卫生执法体系，建立健全各类卫生规章，严格依法履行卫生监督职责。
（三）落实投入政策，拓展投融资渠道。
加大政府对卫生的投入力度，增加对卫生执法监督机构、公共卫生事业机构、政府举办的非营利性医疗机构的财政补助和基本建设投资。确保投入，办好社区卫生和若干具有国内先进水平的医院，公共卫生方面要加大对应急疫情处理、重点疾病的预防控制、健康教育、卫生执法与监督方面的经费保障，强化专项经费项目管理。
改革卫生投融资体制，适度放开医疗市场。在符合区域卫生规划的前提下，鼓励社会力量投资举办医疗机构。鼓励引进先进的技术、设备、管理和服务理念，推动医疗资源的重组和机构调整，补充和改善区域内的医疗服务。参与多元化办医的社会资金允许依法转让给其他投资者，建立多渠道筹措卫生事业发展资金的新机制。
合理确定非营利性医疗机构的服务价格，理顺价格体系。逐步提高医护人员医疗劳务价格。适度拉开不同级别医疗机构的收费差距，合理分流病人。在严格界定非营利性医疗机构特需医疗服务范围和标准的基础上，放开营利性医院医疗服务价格和特需医疗服务价格。
（四）深化医疗服务体制改革，提高服务质量和效率。
公立医疗机构坚持政府主导，实行院长任期目标责任制；健全财务管理，加强成本核算；促进医疗机构内部运行机制改革，深化医疗机构人事制度改革，实行定编定岗、竞争上岗、逐级聘用、分类管理。鼓励医疗机构按照优势互补原则，采取合并、重组等方式逐步调整和优化医疗资源配置。
（五）营造公平、有序的卫生服务供需环境。
按照统一开放和公平、公开、公正的要求，打破隶属关系的管理和垄断，取消或调整妨碍多种形式办医的不合理政策，充分发挥市场机制在卫生资源配置和结构调整中的作用，在医疗卫生行业内，鼓励和扶持发展有一定规模的民营医院和专科医院，全面引入竞争机制，努力营造卫生服务的公平竞争环境。建立健全卫生服务要素准入制度、卫生服务行为规范和卫生服务行为考核、评价体系，维护卫生服务体系的良性运作。
（六）加快人才培养，实施科技兴医。
加强公共卫生人才队伍、卫生监督执法队伍建设，落实全科医学教育规划目标。制定优惠政策，为农村培养留得住、用得上的卫生人才。积极培养和引进卫生管理人才，适应卫生事业发展的职业化管理的需要。积极引进国内外信息系统高级管理人才。
加大卫生人才引进、科技成果奖励政策力度。坚持人才培养、技术梯队建设与学科建设同步发展，培养和引进一批高层次卫生专业人才和具有国际水平的学科带头人，形成我市医疗卫生的学术合力、技术优势和资源优势。开展高科技技术的应用研究和实验医学研究，加快科研成果的转化和推广应用。
加强中医药人才培养和重点专科建设，加强中西医结合研究，依靠创新，推进中医和中西医结合事业发展。
（七）加大投资力度，创造良好的卫生信息化发展环境。
在明确需求、做好规划的基础上，加大卫生信息化建设投资力度，把信息化建设投资纳入卫生事业经费预算。本着“标准先行”的原则，适当引用国际标准、贯彻国家标准，开发和研制行业标准，推广普及现有标准，制定相应的卫生信息化规章和政策。整合信息资源，实观资源共享和有效利用，发挥信息化在降低医疗成本、提高服务水平、合理使用卫生资源、提高科学决策能力中的重要作用。
（八）实施与评估。
成立由市发改委、市财政局、市卫生局、市规划局、市劳动和社会保障局、市人事局、市民政局等相关部门，省卫生厅、广州军区联勤部卫生部和部分医学院校， 中央、省属、部队医院等单位参加的区域卫生规划实施领导协调小组，负责规划实施的组织领导和协调工作。领导协调小组下设办公室，挂靠在市卫生局，负责区域卫生规划实施的日常工作。市卫生局、市规划局依据本规划联合制定《广州医疗卫生设施布局规划》。各区（县级市）政府要依据本规划，结合实际，制订辖区内的卫生资源规划实施细则，确保本规划的任务指标得到落实。
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