广州市人民政府印发广州区域卫生规划的通知
（穗府［2007］50号）
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《广州区域卫生规划＜2006年一2010年＞》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市卫生局反映。
广州市人民政府
二○○七年十二月二十七日
广州区域卫生规划
（2006年一2010年）
为落实科学发展观，合理配置和有效利用卫生资源，不断提高卫生服务能力，促进卫生事业全面协调发展，保障和增强人民群众健康，根据《
中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，中共中央、
国务院《关于卫生改革与发展的决定》，国家计委、财政部和
卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》，结合《广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《广州市卫生事业发展第十一个五年规划》，制定本规划。
一、规划背景
（一）社会经济现状。
广州市土地总面积7434．4平方公里，辖10个区2个县级市，设有130个街道、34个镇。2005年末，全市常住人口949．68万人；户籍人口750．53万人，其中市辖区人口617．28万人，从化市、增城市人口133．25万人。2005年，全市生产总值5154．23亿元，人均生产总值5．38万元，在全国十大城市中居于前列。三次产业比重分别为2．5％、39．7％和57．8％。城市居民年人均可支配收入18287元，农村居民年人均纯收入7080元。恩格尔系数为37．3％。城市居民人均居住面积18．9平方米，农村居民人均居住面积35．7平方米。市区人均公用绿地面积11．3平方米。
（二）主要健康指标。
2005年户籍人口人均期望寿命77．21岁，其中男性74．73岁，女性79．90岁；婴儿死亡率为6．84‰；5岁以下儿童死亡率为9．26‰；孕产妇死亡率为20．91／10万；法定报告甲、乙类传染病总发病率为470．07／10万。
（三）卫生资源状况。
1．卫生机构：2005年末，全市共有卫生机构2524间。其中医院216间（包括卫生行政部门举办115间，分别为部属11间、省属11间、市属16间、区属22间、乡镇属6间；部队医院5间；企业办9间；事业单位办14间；社会办2间；个人办34间；其他政府机关办18间），镇医院或卫生院64间，社区卫生服务中心118间，社区卫生服务站96间，门诊部465间，诊所736间，卫生所、医务室730间，专科防治院21间，疾病预防控制机构20间，卫生监督所15间，妇幼保健机构14间，急救医疗指挥中心1间，健康教育机构5间，采供血机构5间，医学科学研究机构6间。
2．卫生人力：2005年末，全市共有卫生工作人员83119人，其中卫生技术人员67072人。卫生技术人员中执业医师27111人（含执业助理医师2300人），注册护25081人，药剂人员5507人，检验人员3502人。每千人拥有卫生技术人员7．06人，执业医师（含执业助理医师）2．85人，注册护士2．64人。全市共有卫生监督员589人，疾病预防控制医师1717人，妇幼保健医师1225人；每万人拥有卫生监督人员0．62人，每万人拥有疾病预防控制医师1．81人，每万人拥有妇幼保健医师1．29人。全市共有乡村医生1764人。
3．医院床位：2005年全市医疗机构共有床位47526张。其中中医医院5533张，城市街道医院和农村卫生院2910张，营利性医疗机构2898张。每千人口拥有医院床位5张。
4．大型医疗设备：2004年全市共有甲类设备12台，其中PET-CT（包括PET）6台，伽玛射线立体定位治疗系统（γ刀）5台，医用电子回旋加速治疗系统（MM50）1台。 乙类设备共216台，其中X线电子计算机断层扫描装置（CT）115台，医用磁共振成像设备（MRl）28台，800毫安以上数字减影血管造影X线机（DSA）42台，单光子发射型电子计算机断层扫描仪（SPECT）19台，医用电子直线加速器（LA）18台。
5．卫生经费：“十五”以来，广州市各级政府加大了医疗卫生的投入，财政卫生经费的支出由2000年的14．0亿增至2005年的21．5亿，年均增速达9％，高于同期的地方财政支出7％的增长速度；医疗卫生支出占地方财政支出的比重基本保持在4％-5％之间。过去五年基建累计安排资金达27．3亿元。
（四）卫生服务状况。
1．疾病预防控制服务：2005年，提供疫苗免疫接种423．6万针次，“五苗”基础免疫接种率均在98．8％以上。全市常住人口的儿童建卡率达99．7％。疾病监测网络逐步完善，主要监测病种有鼠疫、霍乱、艾滋病、登革热、流感、不明原因肺炎、疟疾、人禽流感等。加大了重点传染病的控制力度，为肺结核和艾滋病等病人提供免费治疗。加强了肿瘤和重症精神病登记报告工作。食品、公共场所、学校卫生、医疗机构和厂矿企业等公共卫生监测3．3万户次，样本卫生监测57．5万宗，卫生监测覆盖率、监测合格率逐年提高。开展了形式多样的健康教育活动，中小学健康教育开课率为100％，市民卫生意识不断提高。
