（四）推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设。落实各项支农惠农财税政策，加大“三农”投入，确保财政支农资金增量高于上年。落实统筹城乡一体化发展、推进新农村建设的20条意见，全面推进农村综合改革试点工作，支持发展现代农业和设施农业，促进粮食、生猪、奶业、油料等产业健康发展，不断提高农业综合生产能力。加快示范小城镇和文明生态村建设，将农村重大基础设施建设纳入财政预算，推进乡村公路、照明通讯、清洁能源、安全饮水等基础设施建设。落实财政新增教育、卫生、文化等事业经费重点向农村倾斜政策，加快农村公共服务体系建设。
　　（五）落实科教兴市战略，推动经济社会协调发展。增加财政对科技教育的投入，保证科技教育经费增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。大力推进科技创新和自主创新，支持国家级实验室建设，保证重大科技专项顺利实施，优先购买列入政府采购目录的自主创新产品，加快建设创新型城市。巩固完善城乡免费义务教育制度，逐步提高中小学公用经费定额标准，建立健全经济困难家庭学生资助政策体系，促进各级各类教育均衡协调发展。扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新，加快公共文化服务体系建设，推进广播电视数字化改造和文化信息资源共享工程，支持办好奥运会。加大公共卫生、医疗救助和卫生监督体系投入，完善社区卫生服务体系，进一步提高新型农村合作医疗财政补助水平。
　　（六）加快完善覆盖城乡的社会保障体系，着力改善民计民生。实行有利于就业的财税政策，支持自主创业和自谋职业，不断改善就业环境，努力实现经济发展和扩大就业的良性互动。增加养老保险基金补助，落实再次连续3年提高企业退休人员养老金待遇政策，进一步做实养老保险个人账户，健全养老服务和农村养老保障制度。推行城镇居民医疗保险制度，加快建设城乡统筹的医疗保险体系。完善住房保障体系，加快建设经济适用房、廉租房、经济租赁房、还迁安置房和限价商品房，努力改善群众居住条件。完善城乡居民最低生活保障制度，提高优抚对象的财政补助标准，大力发展福利和慈善事业，研究制定因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助政策，不断改善困难群众基本生活。
　　（七）落实富民强市战略，努力提高城乡居民收入水平。制定实施增加城乡居民收入的财税政策，着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立健全企业职工工资正常增长和支付保障机制，提高企业工资基准线，鼓励更多群众拥有财产性收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。进一步深化收入分配制度改革，按照国家有关要求规范公务员收入分配秩序，完善事业单位收入分配制度，逐步将不同地区、不同部门、不同单位之间的收入水平差距控制在合理范围之内。完善农民增收减负长效机制，努力促进城乡居民共同富裕。
　　（八）保障公共安全支出，全面推进平安天津建设。加大公共安全投入，进一步加强社会治安综合治理，完善突发事件应急管理机制，提高现代化装备水平，切实做好奥运会期间反恐和安全保卫工作。支持司法能力建设，完善并落实好“分级管理、分级负担”的司法经费保障制度，努力解决政法基层基础建设和经费保障，妥善解决诉讼收费办法改革后的法院经费问题。保障维护城市安全的经常性执法和管理经费，增加产品质量和食品药品安全监管支出，加强以产品质量和食品安全监管部门一线为重点的装备建设，切实增强安全执法部门的监管能力。

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