江西省人民政府办公厅关于印发加快推进行业协会商会改革和发展实施意见的通知
(赣府厅发〔2007〕89号 2007年11月30日)
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
《关于加快推进行业协会商会改革和发展的实施意见》已经省政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
关于加快推进行业协会商会改革和发展的实施意见
为贯彻落实《
国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔2007〕36号)文件精神,结合我省实际,现就进一步加快全省行业协会商会(以下统称行业协会)的改革和发展,提出如下意见。
一、推进行业协会改革和发展的重要性
改革开放以来,我省行业协会得到较快发展,在开展行业调查研究、提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益、拓展企业与省外、境外的合作与交流等方面都发挥了重要作用。但是,由于相关法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着行业代表性不强、职能发挥不到位、结构不合理、自律机制不健全、行政依附性强等问题。按照国家统一部署,现阶段要加快推进行业协会的改革和发展,充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的作用。
各地、各部门要充分认识推进行业协会改革和发展对于完善市场体系、完善社会组织、优化全省发展环境的重要意义。推进行业协会的改革和发展是扶持支柱产业、促进产业集聚的客观需要,是大力推进我省在更宽领域、更高水平上对外开放的必然选择,是在新起点上实现江西崛起新跨越、建设和谐平安江西的内在要求。各地各部门要采取理顺关系、优化结构、改进监管、强化自律、完善政策、加强建设等措施,积极支持和加快推进行业协会的改革和发展。
二、行业协会改革发展的指导思想和基本原则
1指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照完善社会主义市场经济体制的总体要求,加快推进行业协会的改革和发展,逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系,充分发挥行业协会在提供政策咨询、反映行业诉求、加强行业自律、维护企业合法权益、扶持支柱产业、促进产业集聚、服务行业发展等方面的重要作用。