五是降低生产成本，提高种植效益。按照发展资源节约型、环境友好型农业的要求，大力推广各种综合配套实用农业技术，努力提高农业投入品的利用率和单位产出率，增加油菜种植效益。
三、制定政策措施，扶持油料生产
（一）设立油菜补贴项目。从2008年起，在25个粮食主产县，自治区财政对“双低”油菜实行良种补贴措施。由自治区财政、农牧部门制定油料良种补贴实施方案。自治区财政对农民种植油菜给予每亩10元的补贴，各地（市）在实施油菜良种补贴时，要注意避免粮油争地，影响粮食生产。
（二）重点扶持、建设固定的优质油菜良种繁育基地，改善良种繁殖和农田基础设施条件，全面提高油菜综合生产能力，继续实施优质油菜生产基地建设项目。为促进油菜生产发展，在日喀则、山南、拉萨三地（市）建设优质油菜生产基地。
（三）促进油菜产业化经营。继续将优质油菜生产基地纳入农牧业特色产业开发建设规划中，积极支持“企业＋基地＋农户”的油菜产业化生产经营模式，培育油菜生产经营农民专业合作组织，发展订单生产，提高油菜生产组织化程度。
四、强化工作措施，为油料生产发展提供有力支撑
（一）狠抓技术推广。各地（市）要结合实际，制定油菜生产技术实施方案，优化布局结构，明确主导品种和主推技术。农业科研部门要加快高产、优质、高效、多抗新品种的培育工作，加强相关配套技术的集成创新，帮助农牧民解决缺技术等实际问题，为油菜生产发展提供强有力的技术支撑。要大力扶持推广病虫害统防统治等社会化服务组织。
（二）重视机械化生产。各地（市）要结合本地实际，坚持因地制宜、分类指导，促进农艺与农机紧密结合，着力提升油菜生产机械化水平，降低生产成本，减少管理劳动强度，提高种植效益，调动群众生产积极性。
（三）推进油料标准化生产和加工，加强食用植物油市场准入管理和质量监督检测。要通过加强农业投入品、生产过程、市场准入等重点环节的监管，防止不合格产品进入市场。要严厉查处违法经营、囤积、居奇、哄抬物价等破坏市场秩序的行为。
（四）建立油菜籽和食用植物油产销预警制度。自治区和各地（市）有关部门要加强油菜籽和食用植物油信息分析和预警，建立准确、可靠的基础数据采集系统，及时掌握生产、流通等信息，引导生产发展，维护市场秩序，开展定期跟踪调查，准确上报生产、购销等相关数据，抓好信息引导工作。
