西藏自治区人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进油料生产发展意见的通知
（藏政办发〔2007〕108号）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
根据《
国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发〔2007〕59号）精神，结合我区实际，经自治区人民政府批准，提出以下贯彻落实意见：
一、正确把握形势，充分认识发展油料生产的重要性
食用植物油是城乡居民重要的必需品，是保生活、平物价、稳民心的关键商品。我区油料作物品种单一，油菜是全区主要的油料作物。抓好油料生产，对增加农牧民收入，促进经济发展具有重要意义。近年来，全区油菜生产呈现出稳定发展的态势，年产量保持在5.5万吨以上，人均占有量为21公斤。目前全区植物油供求平衡，今后随着人口的增加，城乡人口结构的变化，油菜籽需求仍保持逐年增长的趋势。当前，国内油料供应出现了许多新情况，食用植物油消费迅速增长，产销矛盾加剧，在市场需求的拉动下，国内食用植物油产需缺口不断扩大，食用植物油价格上涨。各级政府、各有关部门要充分认识到油料生产的重要性，切实增加责任感和使命感，采取切合实际的措施，调动农牧民发展油料生产的积极性，毫不松懈地抓好油料生产，保障油料供给安全。
二、进一步明确油料生产发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想和目标
我区油料生产要坚持以科学发展观为指导，以转变油料生产方式为主线，以依靠科技、主攻单产、提高比较效益为手段，实现产量增加、品质提升、效益提高的目标。全区油菜生产种植面积稳定在40万亩以上，总产量保持在5.5万吨以上。
（二）主要任务
一是正确处理粮、经、饲种植的比例，统筹安排粮食和油菜生产，通过合理轮作等手段适当增加油菜种植面积。
二是稳定扩大种植面积，坚持把依靠科技、挖掘潜力、提高单产作为增加总产的主要途径，到“十一五”末，油菜单产比2007年提高5%以上，总产量增长16%。
三是优化布局，实施优质油菜产业工程，着力培育油菜优势产区，发展以山南、日喀则、拉萨和林芝为主的优势核心产区，通过开发主产区的生产优势，带动全区油菜产业的发展。
四是优化品种结构，大力推广种植低芥酸、低硫苷、高含油率的优质高产油菜品种，培育一批品质优、产量高、适应范围广的油菜新品种，积极开发特种油料。
