昆明市人民政府关于进一步加强节能减排工作的实施意见
（昆政发〔2007〕54号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强节能减排工作，确保实现我市“十一五”期间节能减排目标任务，根据《
云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见》（云政发〔2007〕141号）文件要求，结合我市实际，提出以下意见。
一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性
2006年以来，我市认真贯彻落实国务院、省政府关于开展节能减排工作精神，通过产业结构调整、转变发展方式以及实施清洁生产等措施，全市环境质量总体稳定，资源综合利用水平不断提高，工业污染物排放强度明显下降，滇池流域环境治理不断推进。但是，由于我市经济结构不尽合理，重化工业对资源能源的依赖程度较高，资源约束加剧，环境污染压力加大，成为我市经济社会发展的瓶颈。同时，一些县（市）区和部门还不同程度存在认识不到位，措施不得力，重发展轻保护等问题，我市节能减排形势还很严峻，任务十分艰巨。各级各部门务必要提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识，把节能减排作为调整经济结构和转变发展方式的重要抓手，切实把思想和行动统一到中央、国务院和省委、省政府的方针政策和工作部署上来，落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，把节能减排工作放到更加突出的位置，加强对节能减排工作的组织领导，落实责任，采取更加强有力的措施，确保完成“十一五”节能减排目标任务，推进全市经济社会又好又快发展。
二、“十一五”期间节能减排目标任务
（一）节能目标
到2010年，全市万元GDP能耗比2005年降低20%，由1.47吨标准煤下降到1.176吨标准煤，年均节能率为4.5%。2007年，全市万元GDP能耗比2006年降低4.8%，由1.419吨标准煤下降到1.351吨标准煤，节能量为82万吨标准煤。
（二）减排目标
到2010年，全市化学需氧量（COD）排放总量控制在2.4万吨以内，在2005年的基础上削减0.45万吨，削减率15.8%。滇池流域2008年底以前化学需氧量（COD）排放量在2005年的基础上削减4%，排放量控制在1.92万吨/年以内；2010年底以前，化学需氧量（COD）排放量控制在1.8万吨以内，在2005年的基础上削减0.2万吨，削减率10%。二氧化硫（SO2）排放总量控制在8.9万吨以内，在2005年基础上削减17.7%，火电行业二氧化硫（SO2）排放量不超过1.86万吨。滇池流域城市污水处理率，2008年底以前不低于70%，2010年底以前不低于80%。
