（六）完善突发事件和社会矛盾的防范化解机制
1、完善突发公共事件应急管理机制。认真落实《合肥市突发公共事件总体应急预案》，分级分类制定和完善各种专项预案，并组织开展预案的培训和演练，落实各项应急措施和保障制度，不断提高政府应对突发公共事件的能力。到2008年底，形成指挥统一、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（市政府办公厅、各相关职能部门）
2、加强信访工作。建立健全信访工作考评、信访责任追究制度。畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任。完善律师接访制度，积极探索公开、高效、便民的信访工作机制。（市委市政府信访局、市监察局、市司法局）
3、建立和完善纠纷排查调处工作制度，健全社会治安防控体系。完善行政裁决、行政调解机制，依法认真履行行政裁决和行政调解职能，及时化解行政争议和民事纠纷。完善人民调解制度，加强对人民调解工作的指导，充分发挥基层自治组织在预防和解决纠纷中的作用，及时发现并化解社会矛盾，维护社会稳定。（市司法局、市公安局、市农委、市劳动和社会保障局、市建委、市人事局）
（七）增强依法行政的观念和能力
完善行政执法人员的法律知识培训和考试制度。强化依法行政专项培训，分批对基层行政机关首长开展集中培训。各执法部门经常性地组织开展行政执法人员业务培训。全市每年组织开展一次行政执法能力测试，对测试不合格的执法人员安排离岗培训。完善行政机关工作人员考核机制，自2008年起，把行政机关工作人员依法行政情况和依法行政能力作为年终考核的重要内容。（市人事局、市政府法制办、市司法局、市监察局）
三、保障措施
（一）加强对全面推进依法行政工作的组织领导
各级政府及其部门的行政首长是本级政府、本部门全面推进依法行政工作的第一责任人。一级抓一级，层层抓落实，切实加强对推进依法行政工作的领导。市、县、区人民政府推进依法行政工作领导小组及其办公室（设在同级政府法制办），认真做好推进依法行政工作的指导、协调工作，对照工作规划、目标要求和工作进度，切实抓好督促检查和考核评比工作，发现问题，及时解决，不断创新推进依法行政工作的制度和方法。市政府推进依法行政工作领导小组办公室负责组织开展全市推进依法行政工作的调查研究，制定推进依法行政工作的方案和年度实施意见，协调、督促、检查、指导全市落实推进依法行政的各项工作，及时总结经验、表彰先进。
