规范审核程序，按照不抵触、有特色、可操作的标准，审核规范性文件草案。对重大或关系人民群众切身利益的草案，要采取听证会、论证会、座谈会或向社会公布草案等方式征求各方面意见，使文件能够符合法律规定、反映广大人民群众的意愿、保护广大人民群众的合法利益。
加强规范性文件的公开发布及修改、废止和解释工作。积极探索规范性文件实施的评价制度，强化对规范性文件实施效果的跟踪监督。适时组织规范性文件起草人员进行培训研讨，不断提高规范性文件制定水平。
三、充分履行行政执法监督职能，切实提高依法行政水平
深入推行行政执法责任制。要认真贯彻落实《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发\[2005\]37号）和《省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见》（苏政办发\[2005\]119号），建立健全推行行政执法责任制组织领导机制，各地要成立依法行政工作领导小组，在政府法制部门设立具体办事机构，具体负责推进依法行政及落实行政执法责任制工作的督促指导。建立健全行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制，特别要注重以行政执法过错责任追究为抓手，切实加大行政执法过错责任追究力度，确保行政执法责任制落到实处。
强化对行政行为的监督。各地要进一步做好规范性文件备案审查工作，要把重点放在建立和完善规范性文件的备案工作制度和机制上。建立健全公众对规范性文件进行监督的启动机制，探索建立及时反馈审查意见的机制。与此同时，按照《国务院关于贯彻落实＜
中华人民共和国行政许可法＞的通知》和《江苏省行政处罚监督办法》的要求，认真做好重大行政许可决定和重大行政处罚决定备案工作，加大对重大具体行政行为的监督力度。
全面规范行政执法自由裁量权。各地要将规范行政执法自由裁量权工作进一步推向深入，按照《盐城市人民政府关于在全市行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权工作的意见》（盐政发\[2004\]222号）的规定，督促行政执法机关建立和完善规范行政执法自由裁量权指导性标准及有关制度。建立健全监督制度，要将规范行政执法自由裁量权工作列入依法行政工作考核内容。
四、认真办理行政复议案件，进一步完善行政复议办案程序，强化应诉职责
