区人民政府要按照市人民政府的统一部署和要求，切实加强对煤炭资源整合工作的领导，结合本地实际，统筹规划，合理布局，制定煤炭资源整合实施方案，落实各部门在煤炭资源整合工作中的责任，确保煤炭资源整合工作规范、有序进行。
三、煤炭资源整合的目标、范围和原则
（一）煤炭资源整合的目标。
1.坚决依法关闭不具备安全生产条件、非法和破坏浪费资源的煤矿。
2.2007年底关闭生产能力在5万吨以下的煤矿。
3.减少小煤矿数量，提高矿井单井生产能力。经整合形成
的矿井的规模不得低于15万吨/年。
4.合理开发和保护煤炭资源，符合已经批准的矿区总体规划和矿业权设置方案，回采率符合国家有关规定。
（二）煤炭资源整合的范围。
1.纳入煤炭资源整合的矿井必须是合法的生产矿井或建设（新建、改扩建）矿井。
2.按照国家有关政策，已关闭的煤矿不得纳入资源整合范围。
3.2007年年底前采矿许可证到期的煤矿，一律不得纳入资源整合范围，采矿许可证到期后应注销其各种证照，予以关闭。
（三）煤炭资源整合的原则。
1.煤炭资源整合工作应按照经市人民政府批准的整合方案有计划、分步骤地进行。
2.纳入资源整合的矿井，必须先关闭后整合。对于不符合安全生产标准和非法开采的煤矿，由区人民政府作出关闭决定后，相关部门必须吊（注）销其所有证照，停止供电，区人民政府组织实施关闭。
3.必须坚持以大并小、以优并差。合法矿井参与煤炭资源整合，应以规模大、技术、管理和装备水平高的矿井作为主体整合其他矿井。鼓励大型煤矿企业采取兼并、收购等方式整合小煤矿。
4.坚持一个法人主体。煤炭资源整合只能由一个法人主体实施，必须是一个有资质、有资金、有技术的法人主体整合其他矿井。整合后形成的矿井只能有一套生产系统，选用先进开采技术和先进装备，杜绝一矿多井或一矿多坑。
5.整合后形成的矿井的生产能力、服务年限应符合国家有关规定，其资源（储量）要与生产规模、服务年限相匹配。
6.对实施整合的矿井，要按建设项目进行管理。矿井必须依法取得（变更）采矿权，履行煤矿建设项目相关核准手续和“三同时”审核批准程序；有关部门按照建设项目对其实施监督管理。
四、煤炭资源整合程序
