(二)积极推进红色旅游
按照中央和上海的部署,把本市的红色旅游工作作为一项重要的政治、经济和文化工程加以推进。编制完成了《上海市发展红色旅游规划纲要》, 确定培育“开天辟地”、“英烈丰碑”、“文化先驱”、“伟人风范”、“走向未来”等五大经典景区和形成红色纪念馆、名人故居、烈士陵园、遗址遗迹等四大系列景点、以及“红色追忆”、“红色成果”、“红色连线”等三大系列精品线路的发展目标,并分步实施:对列入重点景区的项目进行了投资规划;出版了《上海市红色旅游景点导读》;利用长三角地区丰富的红色旅游资源,与江浙旅游部门联手推出“共走红色路,同游江浙沪”系列主题产品;组织参加“2005中国红色旅游博览会”,展示上海红色旅游景区的风采。
(三)深化发展专项旅游产品
加快旅游与工业、农业、教育、科技、文化、体育等结合,综合利用都市资源,深化发展都市旅游。会同市农委确定本市农业旅游发展的目标并落实相关的扶持政策,初步形成了14个农业旅游的基地,有效地促进了农业产业结构调整、扩大农民就业和农民增收;协同市经委指导建立上海工业旅游促进中心,整合推出了五条工业游主题线路,举行了“百年工业回眸”旅游活动;与市科委合作完成了市政博物馆等8个科普基地提升改造项目的方案评审,增强了这些基地的旅游功能;着手制订《上海市游览船服务质量标准》,参与黄浦江十六铺水上旅游中心项目的规划和建设工作。上海产业旅游的格局已基本形成。
(四)打造节庆、会展、赛事旅游产品
联合上海国际艺术节组委会、世界田径黄金大赛上海组委会、上海新闻文化传媒集团等单位,组合并积极推介节庆、赛事旅游产品,吸引了大量国内外游客。建立了本市会展信息数据库,加大了会展促销的力度。全年三个旅游黄金周实现旅游收入同比增长9.3%。
2005年上海旅游节,以“世界的节日,和谐的家园”为主题,大众化的节目、精彩的花车巡游和绚丽的烟花表演,吸引了800余万名市民和国内外旅游者参与,丰富了都市旅游产品,营造了和谐社会的祥和氛围。
(五)提升市场管理和旅游服务水平
努力构建“加强市场管理、提升服务水平与开展旅游行风建设相结合”的工作机制。推进旅游执法、质量监督工作体制的完善,和有关执法部门联手打击无证无照非法经营旅游业务的行为;加大以诚信经营为核心的市场监管力度,对旅游示范合同的执行情况进行检查;加强对出境旅游团的审查,查处了一批违规旅行社。
围绕世博要求,开展以社会旅馆规范服务为核心的全面提升旅游服务水平的工作。在摸清全市社会旅馆“家底”的基础上,启动旅馆服务标准化的制订工作,召开了全市旅馆管理专题工作会议,部署开展规范服务达标活动,社会旅馆的规范服务有了明显改观;继续开展了旨在提高旅行社服务质量和导游服务水平的“旅行社满意度测评”工作,举办首届全市导游大赛,树立和宣传从业人员的先进典型。
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