中国银行业监督管理委员会办公厅关于农村信用社省（自治区）联合社设立办事处的指导意见
（银监办发[2004]210号）
各银监局：
根据《
农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定》，对农村信用社省（自治区）联合社（以下称省联社）设立办事处提出以下指导意见：
一、办事处的性质
省联社根据履行职责的需要可在辖内设立办事处。办事处是省联社的派出机构，不具有法人资格，在省联社授权范围内依法履行有关职责，民事责任由省联社承担。
二、办事处的名称
办事处的名称统一规范为：“××省（自治区）农村信用社联合社××（地市名称）办事处”。
三、办事处的设立
办事处原则上按地（市）行政区划设立。在县（市）联社数量较少、业务量较小的地区，可在两个或两个以上地（市）设立一个办事处。
办事处设立方案经省联社理事会审议同意后报银监局审批。申报材料包括：省联社关于设立办事处的申请、省联社理事会关于设立办事处的决议及授权书，办事处主任和副主任任职资格的备案报告及相关证明材料、办事处工作人员配备情况、办事处住所地址及相关情况等。办事处设立申请经银监局审核同意后一次性批准设立。
撤销地（市）联社改设办事处的，须先按法定程序解散地（市）联社。地（市）联社解散事项由地（市）联社提出申请，银监局审批。
四、办事处的职责
根据省联社的授权，办事处主要履行以下职责：
（一）负责辖内农村信用社的审计工作；
（二）对辖内农村信用社业务经营、财务活动进行指导、检查；
（二）省联社授权的其他有关行业管理和服务职能。
五、办事处的管理
办事处由省联社负责管理，主任、副主任及其他工作人员由省联社聘任。人员配备要遵循精简、高效的原则，人员数量根据当地县（市）联社数量、业务量及管理费收入水平等条件确定，原则上控制在5—9人。县（市）联社数量在10家以上以及业务规模较大的地（市），办事处的人员数量可适当增加，最多不超过15人。办事处的工作人员应熟悉农村信用社经营管理，具备履行职责所需要的工作经验和能力。
