我部多次召开会议,传达中央精神,部署工作。结合实际,我部明确了专项治理工作的重点任务和具体要求,提出要着重抓好进出口配额和许可证的审批及管理、各类展览会和展销会的展位分配使用、重大项目的招标投标三个重点领域的治理工作,明确了工作方向。
(二)大力宣传,提高认识。
我部在政府网站开辟了治理商业贿赂专栏,登载中央和我部专项治理工作的有关文件,介绍各单位动态信息和工作经验。我们还编辑印发了《治理商业贿赂三十问》等学习宣传资料,帮助大家提高认识。
我部各单位采取多种方式开展宣传教育,比如外资企业协会举办专题培训,机电商会、会计学会等单位通过网站、杂志,向会员单位发出诚实守信、抵制商业贿赂的倡议书,起到很好的宣传作用。
(三)深入调研,把握商务领域特点
商业贿赂在不同行业有不同特点,即使在同一行业不同部门也会表现出较大差异。为增强工作的针对性,去年4月我们组成调研组,分别到国内外进行调研。我们还根据外资企业的特点,向中央治理商业贿赂领导小组请示,提出指导外资企业开展专项治理工作的意见。
(四)交流情况,督促检查。
部治理商业贿赂领导小组派出多个工作组或者以召开片会的形式,到地方商务主管部门,以及部属各单位,进行督促检查,推动工作。我们还通过电话、传真、座谈会等形式,加强指导和推动。编写了40多期治理商业贿赂简报,交流经验。
经过大家的共同努力,我部专项治理工作取得了阶段性成效,主要表现在以下三个方面:
一是自查自纠工作稳步推进。据不完全统计,专项治理工作启动以来,商务系统各级主管部门通过273个行业组织,将治理商业贿赂的精神传达到61,685家商贸企业。各地商务主管部门清理合同副本10,615个,会议纪要493个,涉及资金3.95亿元。部机关对2001年以来的财政预算执行情况,特别是对4.43亿元政府采购资金,进行了认真的清理;部各直属单位、商会、协会、学会清理了合同副本169,412个、会议纪要563个,涉及资金570亿元。
二是查办商业贿赂案件工作有序开展。去年3月,我部开通了反商业欺诈网,至今共接到有关的举报投诉两千多件,都已按照规定认真进行回复和处理。目前,商务系统各单位共查处8起重要商业贿赂案件,移送司法部门10人,判刑4人,使违法犯罪分子受到法律的惩处。
三是长效机制建设初见成效。我部会同有关部门下发了《
零售商促销行为管理办法》和《
零售商供应商公平交易管理办法》, 规范交易行为和促销行为,防止商业贿赂。为加强思想引导,我部在全系统开展“建设社会主义商务文化”征文活动,组织大家对社会主义商务文化的基本理念进行讨论。我们还制作了以“诚实守信、互利共赢”为主题的公益广告,在中央电视台连续播出。