非医药系统的企业、事业单位经批准生产的药品和医疗器械，均由所在省、市、自治区医药管理局实行计划归口管理。
１６。国家对医药行业在保证再生产和集体福利的条件下，逐步实行＂微利＂的原则，具体办法由国家医药管理总局会同物价总局、财政部商定。从一九八二年起，按省、自治区、直辖市医药系统实行利润包干制。 企业所得利润主要用于本企业、本行业的技术改造、发展和提高，具体办法由财政部和国家医药管理总局制定。
１７。加强计划管理。 医药产品只能按需生产、按需供应，不得向企业压产值、压产量、压利润。二类产品，由国家医药管理总局统一平衡，按计划生产，按计划收购，按计划调拨，生产企业不准自销；三类产品，由省、自治区、直辖市医药管理局有计划地组织生产、收购和供应；关系战备、防疫、救灾的药品和医疗器械要服从国家医药管理总局统一调配。新建药厂、医疗器械厂和制药设备厂，要报国家医药管理总局会同有关部门审查批准。医药产品的生产布点，按品种管理范围，分别由国家医药管理总局和省、自治区、直辖市医药管理局统一安排，要以生产名牌、优质、低耗产品的工厂为中心，组织专业化协作，进行企业改组，发展多种形式的经济联合体。
１８。避孕药具的生产、供应、发放，要当作一项重要的政治任务抓好。生产点要相对集中，生产条件要加速改造。要努力研究、试制、生产更为安全有效、使用携带方便的新产品。有关部门要密切协同做好避孕药具的研究、生产、供应工作，特别要做好广大农村的供应。
加强中药材生产管理，认真保护药源
１９。办好中药材生产基地，基地的产品要向国家药材部门交售。提倡科学种药，提高单产和质量。禁止使用影响药材疗效的农药、化肥。
２０。注意保护野生药材资源。动物药材要有计划地捕猎、饲养，严禁乱打乱捕；野生植物药材要采育结合，制止乱采乱挖。木本药材要纳入林业部门的计划，统筹安排。
２１。二类和贵重的中药材，由国家医药管理总局统一安排收购、加工、调拨和供应出口。 除受委托的供销合作社等单位可以代购外，其他一切地区、部门和单位，均不得插手。
做好医药商品供应，加强市场管理
２２。医药商品的收购、调拨、批发和零售业务，由各级医药经营机构负责；无医药经营机构的地区，可委托当地有关单位兼营，未受委托的单位不得经营医药商品。
