一、要提高对解决危险房屋维修问题的认识，各级领导要充分认识到，抓好城镇有倒塌危险房屋的维修，是关系到近百万人民生命财产安全和安定团结的大问题。这既是四化建设中的经济问题，也是一项政治任务。为此，建议各级人民政府和房管部门要从１９８１年开始，把维修严重破漏和有倒塌危险的房屋作为紧急任务，纳入重要日程，切实加强领导。
二、在城镇资金和房租使用安排上，要坚决贯彻以维修为主的方针。当前要彻底查清房屋破损情况，制定补还房屋失修欠帐的规划，按照中共中央中发〔１９７８〕１３号文件要求，从１９８１年开始，在两、三年内基本维修好有倒塌危险的房屋，三、五年内扭转房屋严重失修失养的局面。为此，应再次重申，城市维护费和“百分之五”城建资金，是城市的专项维修、建设资金，必须坚持中央规定“专款专用”的原则，不准扩大使用范围，城建资金的使用一定要坚持先维修后基建的原则，１９８１年用在房屋维修上的资金要比１９８０年增加１０％至２０％，资金多的市应再多增加一些，优先用于危险房屋的维修改造，并严禁挪作它用。房管部门的维修资金和材料，要集中用于解决危险房屋和现有房屋的维修。
三、要加快危险房屋的改造工作。今后城镇新建住宅（包括商品房建设）一定要与破危房屋的改造结合起来。１９７９年以来，城市住宅建设征用了一部分土地，并收取了部分动迁（房屋）费用。这部分资金，主要用于改造旧区安置动迁户，同时拿出一部分做为解决危险房屋的周转房，不能挪作它用。在旧区改造上，要从破危房屋最严重的地区着手，切实纠正那种为了少动迁而不惜拆除能使用的好房屋的错误作法，克服那种以等待改造为名，把本来就很危险的房屋长期搁置下去，致使危险房屋年年增加的现象。
四、各市房产部门要主动同住户所在单位联合集资，改造维修危险房屋。属于补偿动迁户原住房面积的资金、材料，由房产部门负担；动迁户要求扩大的住房面积，由动迁户所在单位负责安排投资和材料。
对近期确有倒塌危险而一时无力改造的房屋，要立即停止租赁关系，停收房租，限期迁出住户，以防伤人。
五、城镇房屋维修材料要纳入各级物资分配计划。中发〔１９７８〕１３号文件规定，“城市维护所需的材料设备，要列入计划，由省、市、自治区拨交城建部门掌握使用。”我省在十年动乱以前，城镇房屋维修材料供应情况较好，后来由于物资紧张和其它原因，供给房屋维修的三大材料显著减少，仅能满足２０％至３０％左右，房产部门不得不花高价购买议价材料。鉴于这种情况，从明年起，省对房屋维修材料仍纳入物资分配计划，给予适当补助，采取指标到局，就地供应的原则，即：由省城建局按各市、地破漏房屋维修任务分配，各市、地物资部门组织供应，各市、地也应从本地自筹材料中拿出一部分，把破漏险房的用料安排好，力争在二、三年内解决危险房屋失修问题。
上述意见如无不当，请批转各市、地贯彻执行。
