国家城市建设总局转发辽宁省人民政府批转省城建局、
物资局、财政局《关于解决城镇危险住房维修问题的紧
急报告的通知》
（１９８１年２月１３日 （８１）城发房字３１号）
现将辽宁省人民政府辽政发〔１９８１〕１３号文件转发给你们。辽宁省针对城镇住宅危险房多和房屋失修失养的情况，提出了解决的意见和措施，印发你们参考。
城市房屋失修失养严重，是当前亟待解决的问题。据统计，全国城市房管部门直管房屋中，失修失养的平均约占一半。塌心伤人事故不断发生，群众反映强烈。
把危房修好，保证居民安全，延长使用年限，既是关心人民疾苦的大事，又是一项很大的节约。建议各地人民政府在安排城镇新建住宅计划的同时，把房屋维修工作列入议事日程，加强对房管部门的领导，督促财政，物资部门切实落实房屋维修的资金和材料，共同努力，争取尽快地改善房屋失修失养的被动状况。
附：
辽宁省批转省城建局、物资局、财政局关于解决城镇危险住房维修
问题的紧急报告
（１９８１年１月１４日 辽政发〔１９８１〕１３号）
省人民政府：
党的十一届三中全会以来，我省住宅建设速度较快，取得了很大成绩。１９７９年和１９８０年，全省城镇约建成住宅８６０万平方米；维修资金有所增加，失修房屋也略有改善；城镇人民的居住条件和居住水平有了一定程度的提高。但是，由于城镇房屋失修欠帐太多，破漏和危险房屋的比重仍在继续增加，严重威胁着人民生命财产的安全。据调查，在全省房产部门直接管理的３０００万平方米房屋中，失修面已达５２．２％。其中严重破漏房屋４４４万平方米，占１５．１％；有倒塌危险的房屋１５０万平方米，占５．１％。住在这些严重破漏、危险房屋内的居民约有１８万户，近百万人口。这些房屋，有的四面闪裂，有的基础下沉，有的木楼板腐烂，有的地面倾斜，有的房盖倾斜，随时都有倒塌的可能。沈阳市仅１９７９、１９８０两年就倒塌了１８０多间，砸伤２人。群众反映说：“不能光看病，不下药。光收租不修房。”强烈要求把危险房屋修好。
城镇房屋严重失修失养的主要原因，一是长期以来国民经济中的“骨”“肉”关系严重失调；二是房租过低，全省住宅平均每平方米建筑面积月租金仅７分２厘，无法实现以租养房；三是房屋维修材料没有专项安排，多年来绝大部分靠购置议价材料，使本来就不多的维修资金更加不足。由于资金短缺，致使大量房屋由小破变为大破，积破成险，破漏危险房屋越来越多。
根据上述情况，对解决危险房屋维修问题，提出如下意见：
