国家教委办公厅印发邹时炎同志关于《要严肃而认真
地进行中小学校升旗活动的教育》的意见的通知
（1991年10月17日）
现将国家教委副主任邹时炎同志关于《要严肃而认真地进行中小学校升降旗活动的教育》的意见印发给你们，请你们结合本地实际，认真检查落实。
要严肃而认真地进行中小学校升降旗活动的教育
最近，我到一些地方调查中小学(含中等职业技术学校)执行升降国旗制度的情况，发现仍有不少学校没有认真执行《
中华人民共和国国旗法》，也没有执行国家教委关于施行《
国旗法》严格中小学升降国旗制度的通知(教基[1990]019号文)，造成了一些不良影响。具体情况如下：
(1)仍有极少数学校没有旗杆，根本没有建立升降旗制度；
(2)有的学校虽有旗杆与国旗，但没有严格按照“通知”的规定执行，升旗仪式不规范；
(3)每日傍晚静校前，应由旗手和护旗按《
国旗法》第
十六条规定降旗，但大多数学校没有这样做；
(4)有的学校并未严格培训旗手和护旗，使他们树立起严肃的使命感和光荣感；
(5)许多学校的国旗星期一上午升上去以后，一周也不下降；有的甚至一个暑假也不降下来；由于长期日晒、夜露，风吹、雨淋，使国旗严重褪色和损坏。有的国旗已经破碎了，还仍旧挂在旗杆上，造成了不好的影响。
针对这些情况，希望各地教育行政部门和学校必须尽快采取有效措施，纠正在执行升降旗制度上的种种不严肃现象。具体要求是：
(1)各地教育行政部门要对学校执行升降旗制度的情况进行一次检查，对做得好的予以表扬，对做得不好的学校要帮助改正；
(2)各地教育行政部门要选择一些坚持做得好的学校认真总结经验，培训校长，并通过一定的方式推广先进经验，把升降旗活动的教育水平提高一步；
(3)各学校组织师生员工再次学习《
国旗法》和国家教委的“通知”，深入进行升降旗活动的教育，使师生员工人人明白、人人会做，并收到实效；
