国家计委 中国人民建设银行
试行《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》的通知
（计标〔１９８３〕１０３８号）
国务院有关部、委、局，总后勤部、国防科工委，中直管理局，各省、市、自治区计委、建委、建行分行：
为了加强工程建设概预算工作，提高概预算文件的质量，合理确定工程造价，控制工程项目投资，特制订《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》（以下简称《规定》）。现发给你们试行，请将试行中的情况和经验及时告诉我们。
根据《
中华人民共和国经济合同法》关于设计单位编制施工图预算的要求，结合实际情况，拟有计划、有步骤地在各设计单位推行。有条件的设计单位从今年起就要编制施工图预算。条件不具备的设计单位要积极创造条件，至迟在一九八六年实行，但从现在起要选定几个工程编制施工图预算。
在一九八五年前，设计单位没有条件编制施工图预算的单位工程，仍由施工单位负责编制施工图预算，经建设单位、设计单位和建设银行共同审定后，作为预算包干和办理工程结算的依据。
附件：关于改进工程建设概预算工作的若干规定
１９８３年７月１９日
关于改进工程建设概预算工作的若干规定
工程建设概、预算是控制和确定工程造价的文件。改进概预算工作，对正确确定工程造价，控制工程项目投资，推行经济合同制，提高投资效益，都具有重要的意义。为此，特制定本规定。
一、凡采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制总概算，施工图设计阶段必须编制预算。采用三阶段设计的，技术设计阶段还必须编制修正总概算。对于技术简单的建设项目，设计方案确定后就做施工图设计的，必须编制施工图预算。
二、设计概算经批准后，是控制和确定建设项目造价，编制固定资产投资计划，签订建设项目总包合同和贷款总合同，实行建设项目投资包干的依据；也是控制基本建设拨款和施工图预算，以及考核设计经济合理性的依据。
建筑安装工程施工图预算经审定后，是确定工程预算造价，签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算的依据。实行招标的工程，预算是工程价款的标底。
