农业部办公厅关于开展兽药市场集中整治活动的通知
（农办医[2006]24号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、办)，新疆生产建设兵团农业局：
根据《
兽药管理条例》、《
兽药生产质量管理规范》和农业部第202号公告规定，自 2006年7月1日，所有非GMP企业产品退出兽药市场，标志着我国兽药行业进入新的发展阶段。为巩固兽药实施GMP成果，整顿和规范兽药市场秩序，营造公平竞争的市场环境，我部决定2006年下半年开展兽药市场集中整治活动。现将有关事项通知如下：
一、上半年兽药市场整治工作开展情况
按照我部部署，上半年，各省、自治区、直辖市兽医行政主管部门加大对兽药市场整治力度，兽药市场秩序明显好转。一是积极落实兽药GMP“零点行动计划”，查封 2005年12月31日后未通过GMP检查验收的兽药生产企业。各地共注销1201家兽药生产企业的《兽药生产许可证》，并注销其所有产品批准文号，保证了GMP制度的全面实施。二是加强兽药生产、经营和使用环节市场监管，依法严厉查处违法违规案件和假劣兽药。据统计，上半年兽药市场整治活动期间，各级兽医行政主管部门共出动执法人员8．2万人次，检查兽药生产、经营及使用单位5万个，兽药市场131 9个，吊销《兽药经营许可证》61个；立案查处违法案件2681件，目前已结案1281件；查获不同剂型的假劣兽药3万件，共36．6万公斤，货值金额1883．8万元；捣毁地下制假窝点16处。三是认真组织金刚烷胺等禁用药物清缴活动，各地清缴、销毁禁用兽药按不同剂型统计，分别达到2858．3公斤、4．2万件、12．8万盒、10．1万支、15．8万包，保证畜牧业生产用药安全。四是加大兽用生物制品监管力度，规范重大动物防疫疫苗生产、经营和使用活动，为重大动物疫病防疫工作提供了物质保障。五是按照兽药地方标准清理总体要求，加快地方标准统计清理和升标申报工作，各地共废止地方标准780个，注销产品批准文号1295个。
二、下半年兽药市场集中整治活动重点工作安排
经过各级兽医行政主管部门和兽药监察机构的共同努力，上半年兽药市场专项整治工作取得初步成效。但从全国兽药监督抽检结果和各地兽药执法检查情况看，目前我国兽药市场仍然存在一些突出问题。在兽药生产环节，部分通过GMP认证企业生产活动仍不规范。一些兽药企业获得《兽药GMP证书》后放松管理，不严格执行GMP标准，存在明显违规操作行为；一些兽药企业为降低生产成本，放松企业质量管理，产品质量合格率不高；一些兽药企业法制观念淡薄，存在恶意制售假劣兽药行为。在兽药经营、使用环节，非GMP企业产品仍在市场流通，并占有相当比例；非法兽药企业假冒文号、合法兽药企业套用文号等违法产品时有发现；个别企业违法标签规定，擅自改变标签内容，夸大疗效，增加适应症；金刚烷胺、利巴韦林等禁用抗病毒药物仍有销售、使用，呋喃类禁用药物清缴也不彻底；已废止地方标准，而且市场流通期限已满的产品仍在流通；个别地方发现有违规经营、使用过期失效兽药产品的现象；个别基层兽医诊疗机构及养殖场非法使用中试生物制品；宠物用生物制品及治疗药物大多数是未经批准的非法产品；未注册、非法走私进口兽用生物制品在部分养殖场仍有使用。这些问题的存在，严重干扰了正常兽药市场秩序，影响了合法企业的生产经营活动，对畜牧业生产和动物源性食品安全构成较大威胁。
