总体规划的主要任务是：确定城市的性质、发展方向和规模，安排城市用地的功能分区和各项建设的总体布局，选定规划定额指标，制定实施规划的步骤和措施。总体规划的期限一般为２０年。近期建设规划是总体规划的组成部分，是实施总体规划的阶段规划，期限一般为５年。
详细规划是总体规划的深化和具体化，它的主要任务是：对近期建设规划范围内的工厂、住宅、交通、市政工程、公用事业、园林绿化、文教卫生、商业网点和其它公共设施做出具体布置，确定道路红线、道路断面和控制点的座标、标高，选定技术经济指标，提出建筑艺术形式要求。
第五条 编制城市规划，必须充分发挥专业技术人员的作用。在编制过程中，要采取展览会、座谈会、调查会等多种形式，听取有关部门和人民群众的意见。
第二章 城市规划的基础资料
第六条 编制城市总体规划需要搜集、研究下列基础资料；
（一）城市自然条件及历史资料
１． 规划地区的地形图（比例尺１／１００００或１／５０００）。
２． 气象资料，包括温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、日照、冰冻等。
３． 水文资料，包括江河湖海水位、流量、流速、水量、被淹没地区界限等。
４． 地质和地震资料，包括工程地质、水文地质、地震地质及地震烈度等。
５． 城市历史资料，包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、城市规划的历史资料等。
（二）城市技术经济资料
１． 城市及所在地区的自然资源，包括地下矿藏、水资源、燃料动力资源、农副产品资源等的分布位置、数量、开采利用价值等。
２． 城市人口资料。
３． 城市土地利用资料。
４． 工矿、企事业单位的现状及发展资料，包括用地面积，建筑面积，主要产品产量、产值、职工人数、用水量、用电量，运输量等。
５． 对外交通运输部门（铁路、公路、水运、空运）现有及发展用地、职工人数、客货运量等。
６． 各类仓库、货场现有和发展用地等。
７． 高等学校及非市属中等技术学校现有和发展师生员工人数、用地面积等。
８． 科学研究机构现有和发展职工人数、用地面积等。
（三）城市现有建筑物及工程设施资料
１．现有住房建筑面积、居住面积、建筑层数、建筑质量、建筑密度等。
２． 现有公共建筑，包括行政、经济、文化、体育、卫生、生活福利设施等建筑的分布状况、用地面积、建筑面积、建筑质量等。
