社会集团购买力管理办法
（一九八○年十一月十七日国务院财贸小组、国家计划委员会、
国家经济委员会、财政部、中国人民银行、商业部、
全国供销合作作总社、国家统计局修订发布）
控制社会集团购买力，节约非生产性开支，是贯彻执行“勤俭建国”方针，加快四个现代化的一项重要措施，必须长期坚持下去。为适应经济形势的发展变化，进一步做好控制管理工作，现对一九七七年制定的《社会集团购买力管理办法》修订如下。
一、 管理范围
社会集团购买力，是指社会集团用公款在市场上购买非生产性商品的资金。具体包括范围，按一九七七年国家计委等四个部门印发的《社会集团购买力管理办法》附件一《关于社会集团购买力包括范围的规定》执行。
城市的街道办事处、县以下的区、镇、人民公社和它们所属的企、事业，部队营以下单位，可以只管专项控制商品，不下达控制指标，具体管理办法，由各省、市、自治区、总后勤部和边防总局确定。
二、 管理措施
对社会集团购买力，采取计划管理、指标控制、专项审批、定额供应的办法。具体措施如下：
（一） 计划管理
国家每年根据发展国民经济的要求和市场平衡状况，核定社会集团购买力的控制指标，规定压缩或增长的幅度，作为国民经济计划的一项内容，分地区下达执行。
各级计划、物资、商业、外贸等部门，在安排商品生产、进口和分配计划时，要对产、供、销进行综合平衡，特别是一些专供社会集团消费的商品，要和同级审批机关共同商定。
（二） 指标控制
各省、市、自治区，应根据国家下达的控制指标，参考上年实际执行数、职工人数及事业发展等因素，在新年度开始之前，把上级分配的控制指标逐级分配到独立核算的基层单位。 可以一次分配， 也可分次分配（在基数尚未摸清前，最好按季分配）。分配指标时， 应根据区别对待的原则， 努力作到既严格控制、厉行节约，又符合政策，不影响工作；同时要把控制指标同财务指标紧密结合起来。
社会集团购买力指标实行全额管理。但对药品和医疗器械，劳动防护用品，饮水、洗澡、 取暖用煤， 非生产汽车用油四项按定额购买的商品，其指标可以逐级分配到基层单位，也可以留在省、市、自治区或地、县不再下达。中央各部门所属在各地的企、事业单位和外地常驻机构，其购买力由所在地区管理。
