三、严格执行《
合同法》，签订规范的煤炭买卖合同。
（一）供需双方企业在运力配置框架指导下，自主自愿衔接。在协商的基础上，严格按照《
合同法》，签订规范的煤炭买卖合同。鼓励大型煤炭供需企业签订长期合同。原则上，年度合同量在20万吨以上的，应签订五年以上的长期合同，并优先落实运力。
（二）供需双方签订的单笔合同原则上应在20万吨以上，必须依据现有和新投产能力签订合同量，不得签订虚假合同。
（三）增强合同的严肃性和约束力，凡获得运输认可的合同，非不可抗力因素影响而不履行的，要给予严厉处罚。在大秦线选择部分企业试行运输合同。
四、在政府监控条件下，由供需双方协商确定电煤价格。
（一）总的原则是，在保持电煤价格总体稳定的前提下，取消我委2004年底出台的电煤价格临时性干预措施，由煤电双方自主确定交易价格，同时，采取必要的配套措施予以保障。
（二）在电煤供求形势缓和的情况下，煤炭、电力企业要理性对待价格分歧，合理确定价格目标，以保障煤炭价格总水平基本稳定为前提，签订2006年合同。地方政府部门要统一思想，按照我委统一部署，以保持煤价稳定为目标，积极协调煤炭价格矛盾，防止煤价出现大起大落。
（三）以运力分配为载体，鼓励供求双方签订长期交易合同。对签订长期合同、价格保持稳定的，优先给予运力保障；对双方价格相差悬殊、不能按时签订合同的，不予配置运力。
（四）建立电煤价格应急机制，如果市场电煤价格出现显著上涨或有可能显著上涨，政府将按照《
价格法》有关规定，采取临时干预措施。
（五）取消价格干预措施后，要进一步加强煤炭价格监测工作，建立中国电煤价格指数，为政府和企业决策提供依据。
五、审查煤炭买卖合同，落实铁路运力。
（一）铁路、交通部门对供需双方签订的需要通过铁路、水路运输的合同，根据铁路合理流向、流量框架进行审查、落实运力。
（二）审查落实运力的基本原则：
