国务院批转国家医药管理局关于中药工作问题的报告的通知
（一九八三年十月十三日）
国务院同意国家医药管理局《关于中药工作问题的报告》，现转发给你们，望研究执行。
中药工作是关系我国十亿人民保健医疗事业的大事。当前部分中药供应紧缺，影响防病治病的状况，应当引起各级人民政府的注意。要加强对中药工作的领导，恢复和健全药材专业公司的体制。对于供应紧缺的品种，除了属于国家禁猎和重点保护的动物外，其余品种必须采取有效措施，积极发展生产，尽快解决。对中药市场要加强管理，严禁哄抬药价和破坏中药资源。
中药材是商品，生产、流通、消费的一切政策措施必须符合经济规律；但中药材又不同于一般农副产品，是防病治病的特殊商品，必须由药材公司统一计划、统一管理、统一经营。二类药材应由药材公司严格按照计划和牌价统一收购、加工、调拨和供应出口，除药材公司委托供销社代购外，其它部门和个人均不得插手经营。销区的药材经营单位不准高价抢购或到产地抬价抢购紧缺药材。完成派购任务后的二类药材，可以实行浮动价格，按物价管理权限，经过批准执行。
国家医药管理局关于中药工作问题的报告
根据中央领导同志的多次批示，我们对中药工作进行了调查研究，并邀请农工民主党、民主建国会、全国工商联的专家进行了座谈。今年五月在北京召开了全国中药工作会议，着重讨论了如何解决中药供应紧缺、饮片质量下降等问题。现将中药工作的主要情况、问题和意见报告如下：
大家认为，中医中药是我国的国宝，对中华民族的生存繁衍作出了贡献，至今仍然对保障人民身体健康起着重要作用，在国际医药科学领域中享有很高的声誉。党中央、国务院历来重视中医中药。建国三十多年来，特别是党的十一届三中全会以来，中药材生产有了很大发展。一九八二年家种药材种植面积达三百七十六万亩，收购家种和野生药材近十亿斤。中成药研究成功并投入生产的新剂型有三十多种。中药（包括中药材、中成药）购销大幅度增加。一九八二年购进二十四亿元，销售三十一亿元，分别比一九五七年增加六倍。中药出口换汇二亿五千万美元。
但是，近两年来，中药材紧缺品种数目不断增加，已达到一百四十种左右，饮片质量下降，各方面反映十分强烈，一些著名老中医发出“中药危机”和“抢救中药”的呼吁。造成中药材紧缺品种增加的主要原因是：
