国务院批转关于上海经济发展战略汇报提纲的通知
（１９８５年２月８日）
国务院同意上海市人民政府、国务院改造振兴上海调研组《关于上海经济发展战略的汇报提纲》，现转发给你们，请遵照执行。
上海在我国经济建设中占有举足轻重的地位。它是我国最重要的工业基地之一，也是全国最大的港口、贸易中心、科技中心和重要的金融中心、信息中心。解放以来，上海在许多方面为促进全国经济的发展作出了很大的贡献。在新的历史条件下，上海的发展要走改造、振兴的新路子，充分发挥中心城市多功能的作用，使上海成为全国四个现代化建设的开路先锋。上海市要充分利用对内对外开放的有利条件，发挥优势，引进和采用先进技术，改造传统工业，开拓新兴工业，发展第三产业，逐步改善基础设施和投资环境，要在一九九０年以前尽快转上良性循环，力争到本世纪末把上海建设成为开放型、多功能、产业结构合理、科学技术先进、具有高度文明的社会主义现代化城市。
改造、振兴上海不仅是上海市的大事，也是关系我国四个现代化建设的大事，国家应该给予上海必要的支持，各地区和各有关部门也要积极给予支援和帮助。今后考核上海的经济工作，要把上海对全国四个现代化建设的贡献作为评定上海工作的主要标准，因此应把“国民生产总值”作为首要指标。上海市要切实贯彻执行党的十二届三中全会关于经济体制改革的决定，积极进行城市经济体制的全面改革，努力为我国的四个现代化建设作出新的贡献。
上海市人民政府、国务院改造振兴上海调研组关于
上海经济发展战略的汇报提纲（摘录）
（１９８４年１２月２６日）
一、上海市经济发展的指导思想
为了实现党的十二大确定的总任务、总目标，中央要求上海加快改造与振兴，这是十分正确和及时的。上海作为全国最大的经济中心城市，在全国四化建设中占有举足轻重的地位，其作用是任何其它地方所不能替代的。振兴上海不仅上上海市的大事，也是关系全国四化全局的大事。我们正是由此出发，研究了上海经济的发展战略，认为在指导思想上必须明确以下几个问题：
（一）上海应当成为我国四化的开路先锋。（略）
（二）上海要充分发挥对外开放和多功能的中心城市的作用。（略）
（三）上海近期工作的重点要放在改革、开放和理顺经济上。在提高经济效益的前提下，到本世纪末实现全国工农业年总产值翻两番，这是党的十二大确定的战略目标。作为全国最大的老工业基地和经济中心，一定要为全国“翻两番”作出最大的贡献，这是义不容辞的。为此，上海必须调整产业结构，推进技术进步，完善城市基础设施，并使各方面协调发展。这样，才能更好地为全国实现党的十二大规定的宏伟目标服务，才能在振兴上海经济的同时促进全国经济的发展。以上这些任务是很繁重的。近期的工作应着重于改革、开放和理顺经济。……
