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中共中央、国务院批转《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要的》通知

  要尽快建立特区与非特区的分界线,由人民边防武装民警部队组织巡逻。特区分界线要设立标志,有步骤地修建巡逻公路,在必要的地段架设铁丝网。通往非特区的铁路、公路的通道上,由海关和武装民警设联合检查站,人行便道由武装民警设哨卡。
  鉴于特区分界线上的检查、监督、巡罗的工作量很大,两省应会同公安部、海关总署尽快提出需要增加的编制及由此而增加的基建、设施用款,报国务院专案解决。
  举办特区在我国是一件新事物,有待解决的问题很多,很复杂。上述十项措施是当务之急,这些工作做不好,特区就很难真正办起来。鉴于我们缺乏经验,在工作过程中,必须注意调查研究,采取一系列过渡性措施,既积极又稳妥地把特区工作推向前进。
  五、切实加强领导
  会议认为,切实加强党的领导,是做好两省工作的根本保证。
  实行特殊政策和建设特区,要冲破多年来形成的经济体制的束缚,必然会遇到许多新的情况,出现这样那样的思想认识问题。当前就是要根据一年多来贯彻中央两个文件的实践和这次会议的精神,有针对性地对广大干部进行思想政治工作,使他们充分认识两省实行特殊政策、灵活措施和建设经济特区对全省和对全国经济的重要意义,进一步明确两省和全局的关系,提高贯彻执行中央决策的自学性、主动性、振奋精神,不断研究新情况,解决新问题。
  要切实加经组织建设,首先是把两省各级领导班子建设成为既有雄心壮志,又能实事求是、团结一致、讲求效率的战斗集体。要敢于把那些确实优秀、有真本事的、年富力强的干部,大胆提拔到领导岗位上来。同时要采取切实措施,大力培养一大批经济建设的专业人才。要下决心,把组织机构搞得很精干,坚决革除组织臃肿、机构重叠、办事拖拉等官僚主义的弊病,尤其是在几个特区,从一开始就要抓紧做好。特区要求支援一定数量的领导骨干、经济管理干部和各种专业人才,两省解决不了的,由中央组织部帮助解决。
  两省的经济发展,要加强全面规划,搞好综合平衡。要研究如何更好地发挥优势,更快地解决交通、能源等薄弱环节。各种建设项目,特别是利用外资项目,要做好可行性研究,量力而行。各项经济工作都要讲求经济效果。体制下放以后,国务院有关部门要加强对两省工作的指导和帮助,不能撒手不管。要学会新形势下新的工作方法,要互通情报,遇事多商量,重大问题要及时向中央请示报告。
  要深入持久地开展反腐蚀斗争。广东、福建两省国际交往比较多,我们既要充分利用当前的有利条件,积极扩大国际经济技术交流和同各国人民的友好往来,又不能忽视外国资产阶级在政治上、思想上对我们的渗透和经济上的违法活动。要保持清醒的头脑和高度的警惕,防止资产阶级糖衣炮弹的袭击。要采取各种有效形式,大张旗鼓、旗帜鲜明地开展坚持四项基本原则的教育。对那些反对四项基本原则的言论、行动,要采取恰当的方式予以回击。要大力加强社会治安管理,依法惩处一切违法犯罪分子。开展“五讲”、“四美”活动,树立良好的社会风尚。要大力加强宣传教育和改进电视广播工作,丰富文化生活。要持久地开展反走私漏税、内外勾结、贪污受贿、损公肥私等违法乱纪的持久斗争。要加强缉私力量,建立健全必要的制度、堵塞各种漏洞,把集中打击走私活动和日常和缉私工作有机结合起来。


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