我们办的是社会主义的特区。各特区都强调坚持四项基本原则,注意进行社会主义、爱国主义和理想、纪律的教育,抵制资本主义腐配思想的侵袭,打击各种犯罪活动。同时,积极组织干部、职工学习科学文化,更新知识,吸取国外组织社会化大生产的经验。各特区虽然还存在一些问题,但总的看来,社会秩序是安定的,人民群众的精神状态是奋发向上的。
五年多来的实践证明,中央关于建立特区的决策是正确的。在特区这个对外开放与经济体制改革的前沿阵地上,我们可以在实践中观察和研究现代资本主义经济和经营管理方法,大胆进行经济体制改革试验,开阔视野,增长知识,培养人才,掌握同国际资本打交道的本领,其意义是深远的。
在社会主义条件下兴办特区是个崭新的课题,我国建立特区的历史不足六年,前进的道路上还存在首不少需要解决的问题。……有的是工作中的缺点和失误,有的是经验不足难以避免的,有的则是需要在对外开放与经济体制改革的实践中不断探索才能妥善解决的。这就要求一切从事特区工作的同志,思想认识要跟上形势的发展,在看到成绩的同时严肃对待和切实解决实际存在的问题,勇于揭露矛盾,勇于坚持真理,继续以极大努力把特区办得更快更好。
朝着建立外向型经济的目标奋力前进
会议认为,经过几年打基础的工作,特区在“七五”期间应当坚决贯彻中央和国务院的指示精神,努力建立以工业为主、工贸结合的外向型经济,进一步发挥“四个窗口”、“两个扇面”的作用。具体要求:
--特区产业结构以具有先进技术水平的工业为主,工业投资以吸收外资为主。
--产品以出口为主,瞄准国际市场的需求,开发一批竞争力强、稳定适销的“拳头”产品,争取工业制成品60%以上能够外销;外汇收支平衡,并有节余。
--千方百计提高经济效益,确保国民收入、财政收入的不断增长,特区的人均国民收入进入全国前列,在财政上缴、外汇上缴方面为国家多作贡献。
--加强智力开发和文化建设,培养和引进人才,全面轮训各级干部,大力提高职工队伍的素质,培养一大批中高级技术工人。
--深入进行经济体制改革,进一步搞活企业、搞活经济;同时要努力建立完善的宏观控制和调节系统。在运用经济手段和现代化的信息手段管理特区经济和管理企业方面,总结出具有中国特色的经验。
要达到以上目标,关键在于特区领导的指导思想和工作重点要从前几年铺摊子、打基础转到抓生产、上水平、求效益方面来,切实做好以下几方面的工作:
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