各特区应在做好国内外情况、特别是国际市场调查研究的基础上，编制国民经济计划报省计委审批。凡需要省内综合平衡的，纳入省计划；凡涉及全国平衡的，由省计委报国家计委核定纳入国家计划。
　　（３）各特区建设所需物资（特别是国家投资项目、国内贷款项目、基础设施建设、外资项目的配套工程），人民生活必需的商品，国家尽量给以支持。每年由特区报省综合平衡，然后由省提出要求国家调拨支援的数额，报经全国计划会议平衡后，纳入国家计划，分别计入广东、福建两省指标，专项下达。省内调拨部分，由省下达。
　　除此之外的不足部分，允许从以下四条渠道筹措解决：一是报经对外经济贸易部，从计划出口的商品中拨给一部分，按供应香港价格，以外汇结算。四个特区可直接参加广交会订货。但不得把这些商品组织出口和返销内地。二是按照国家有关规定在省内外组织协作和合作生产。三是发展特区自身生产。四是组织进口，但限于特区自用，严禁转销内地。
　　（４）各特区本身的进出口贸易，在国家统一政策指导下自主经营。各特区生产的出口商品，一般不能占用国家出口商品的国外配额，如需占用时，由广东、福建在本省分得配额指标中调剂解决；对港澳出口的鲜活商品，应执行经贸规定的配额和管理办法。
　　各特区内企业进口自用的生产设备和原材料，审批权限要放宽。国家严格控制小汽车车、电视机等十七种商品的进口，是完全必要的。但属于特区内使用的，可授权特区人民政府（管理委员会）审查批准，审批时应从严掌握，并且每半年要汇总报国家经委备案。
　　进出特区的货物、物品，由海关进行监管。特区与非特区的隔离线，要抓紧建成，全线设防，严格管理。
　　（５）各特区建设发展的资金来源，主要靠吸收利用港澳资金、侨资和外资。为了吸引外商和港澳商人到特区兴办较大项目，应尽快制订特区外汇管理办法。中国银行在特区要改进经营方式，提高服务质量，大力开展金融业务，把工作做活，充分发挥作用。要批准若干个在香港注册的我国资本的银行到特区设立分支机构。经中国人民银行总行批准，还可允许一些外资银行在特区设立代表处。今后视工作发展需要，可有步骤有选择地批准外资银行到特区开业。
　　（６）特区的各种税收应当实行优惠待遇。特区生产的产品出口，应免征关税，特区进口自用的生产设备、原材料和市场商品，除烟、酒等几种以外，也应免征关税。关于特区的工商税如何征收，经批准的特区与内地之间进出的货物，哪些应征关税，哪些应予减免，财政部和海关总署将分别会同有关部门研究制定相应的规定办法。

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