八、关于房地产改革
要按照商品化方向，加快房地产改革，使房地产业成为国民经济的一大支柱产业。
（一）全面实行城镇住宅商品化。广东可实行提租补贴，立足实转，因地制宜，分步实施办法，用三年左右时间，把城镇公房房租提到准成本或成本租金，以后再过流到商品租金。私房也要参加改革，但与公房应有所区别。要鼓励私人建房、买房。要开放商品房市场，供求双方可以在商品房市场议价买卖住宅。
（二）实行国有土地有偿使用制度，拓展地产市场。城镇国有土地按不同地点和使用性质确定使用期，采取公开拍卖、标售等方式有偿出让使用权。土地使用者在使用期内，可以在地产市场有偿转让使用权。
九、关于计划体制改革
（一）广东国民经济和社会发展计划，按照全国经济发展战略和宏观计划要求，由省制定；省有权在国家规定的范围内综合运用经济杠杆进行宏观调控。省内计划管理以指导性计划为主，并把重点转向制定产业政策，通过运用各种经济杠杆，促进产业政策的实现。
（二）广东的固定资产投资计划，国家按照以资金来源制约投资规模的原则，允许广东在实行信贷资金“切块”管理、财政包干以及对外借款自求平衡的条件下，自主安排固定资产投资规模，报国家计委列入全国固定资产投资计划。投资项目的计划任务书，投资总额在二亿元以上的需经国家计委核报国务院审批，其余凡属资金、原材料、动力、运输、外汇等能自行平衡的，由省审批。
十、加快政治体制改革步伐
与加快经济体制改革相协调，广东政治体制改革也要先行一步。近期内，要按照党的十三大关于党政分开在组织机构上所作的具体规定，改革党政领导体制。按照政企分开的原则，抓紧调整政府机构，转变职能，减少层次，下放权力，建立和健全政府的决策、执行、监督、咨询、信息系统，推进进决策的民主化、科学化。进一步改革人事制度，广东可率先试行国家公务员制度，同时建立行政诉讼制度。健全社会协商对话制度，各级政府都要充分利用多种渠道，加强同各方面、各阶层群众的联系，做到下情上达，上情下达，彼此沟通，互相理解，正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾，维护社会的安定团结。
加强法制建设。为了保障广东顺利执行改革、开放方针，建议提请全国人在常委会通过专门决议，明确广东是综合改革试验区，广东省人大及其常委会有权制定各项改革所需要的地方性法规，报全国人大常委会备案。广东省人大常委会负责加强对全省的改革、开放实行法律监督。审计工作也要根据广东的特殊政策进行。
