(一)科技体制改革。引入竞争机制,全面推行科技攻关项目的招标、投标制,进一步扩大科研机构的自主权,加强和完善各种形式的科技承包经营责任制;积极推行科技成果商品化,扩大市场交换,实行有偿转让;鼓励科研单位与企业间发展我多种形式的横向联合,允许科研机构承包企业,也允许企业承包科研机构,大力支持企业办和民办的科研所,形成科技同经济密切结合的机制。鼓励科技人员走出科研机构、高等学校、政府机构,去领办、承包、租赁乡镇企业,兴办技术开发、技术贸易服务机构;进一步实施“星火”计划;继续大力引进国内外先进技术,切实加强消化、吸收和创新工作;实行优惠政策,吸引海外科技界、企业界到我省经济特区和开放区进行技术投资,兴办不同形式的科技、生产、销售相结合的经济实体;积极开拓技术出口渠道,努力进入国际技术市场。
(二)教育体制改革。认真落实教育分级管理体制,充分发挥省教育行政管理部门的宏观管理职能,扩大高等学校办学自主权,允许省根据外向型经济发展的需要和办学的可能,自行调整省属高等学校招生计划和专业设置。积极创造条件,有计划有步骤地把竞争机制引进学校。调动教师和学生的积极性;在逐年增加国家教育经费和投资的同时,继续发动社会各方面的力量,鼓励华侨、群众集资办学;积极推行跨部门、跨地区的联合办学,广泛开展勤工俭学和各种形式的有偿服务,推行“燎原”计划;根据经济发展需要,改善教育结构,积极办好基础教育,同时大力发展职业技术教育和成人教育。
十、关于房地产改革
(一)积极推行城镇住宅商品化。从一九八八年起,拟用三至五年时间,在全省城镇分期分批地进行住房改革。根据各地区的具体情况,分别实行空转起步、空实结合、立足实转分步到位等多种形式。所有起步改革的城镇,新房都要实转,实行新房新租制。积极推行住宅商品化,鼓励私人建房、买房。要有计划、有步骤地开辟城镇房地产市场,理顺房地产价格。
(二)城镇国有土地实行有偿使用制度,拓展地产市场。城镇国有土地按不同地点和使用性质确定使用期,采取协议出让、招标出让、公开拍卖等方式有偿出让使用权。土地使用者在使用期内,可以在地产市场有偿转让使用权。
十一、加快政治体制改革
在加快经济体制改革的同时,相应进行政治体制改革。近期内,要认真贯彻党的十三大精神,加快转变政府机构职能,减少层次,简政放权,提高办事效率,加强和完善政府的决策、执行、监督、咨询、信息系统,建立有效的政府运行机制,实现政府行政管理的法制化、科学化。建立社会协商对话制度,加强同各方面、各阶层群众的联系,增强政务活动的透明度。加强社会主义法制建设。