二、一些地方的经验
江西、安徽两省的一些地、县退还校舍,进度较快的主要经验是:
(一)领导重视,负责同志亲自抓。江西、安徽省委在一九七八年夏季传达全教会精神时分别作出决定,要求占用单位迅速退还所占校舍,并级成了退还校舍领导小组和办公室,抓这项工作。江西省委对一些困难较大的单位,组织人员实地调查,具体落实退还方案。安徽省委领导同志亲自处理退还高等学校校舍问题,解决实际困难。
浙江省诸暨县委通过学习文件认识到退还校舍既是支持教育工作 ,又是肃清
林彪 、“四人帮”流毒,拨乱反正的问题。县委领导同志亲自做占用单位领导的
思想工作,组织有关部门密切配合,经过八个月的时间,就基本完成了退还校舍的工作。
(二)党政领导机关,带头退还。江西、安徽省委做出决定后,江西省委办公厅和安徽省委第一招待所、党校首先带头退还了占用的高等学校校舍,有力地推动了全省的退还工作。
(三)切实解决退还校舍工作中的实际困难。“文化大革命”中校舍被占的情况比较复杂,需要认真调查研究,实事求是地解决各方面的实际困难,使双方各得其所。江西省和南昌市为退还工学院和师范学院的校舍,安排南昌针织总厂等三个占用单位基建投资三百八十万元。安徽省宿县地委和县委为解决宿县一中校舍,拨出五十万元和相应的三材,另建校舍偿还,妥善地解决了问题。
三、存在的主要问题
当前许多省、自治区、直辖市退还校舍工作进展不快的主要原因是:
(一)有些省、自治区、直辖市领导机关对这项工作重视不够 ,只有一般号
召,没有措施。特别是占用校舍的党政机关,不能带头退还,影响本地区退还校舍工作的开展。
(二)有些占用单位,或系新建、改建单位或原有房屋也被其他单位占用,退还校舍需要安排投资,选址新建。有的占用单位在校内扩建的房屋,须由学校偿还相应的投资,由于许多单位的投资、材料不能安排落实,退还工作难以进行。
(三)有些单位对退还校舍工作有意观望拖延。有的单位即使用房比较宽裕,甚至有空闲房屋,也不愿腾让一部分给学校使用。大多数占用校舍的部队都说需要有上级军区的命令才能退还。特别是在国务院批转教育部《关于退还被占用校舍的请示报告》以后,上海等少数省、直辖市的某些单位仍有强占学校校舍、土地或在占用学校范围内日夜突击抢建工程的情况。
(四)占用单位和被占学校之间时常发生纠纷,甚至酿成群众性斗殴和罢教、罢课事件。仅去年八至十月份就发生罢教、罢课事件七起,影响安定团结。